中国环境跨域治理研究

第一章 导论

一、选题背景

二、概念界定

1．环境

2．区域

3．治理

4．跨域治理

三、国内外相关文献研究综述

1．国外相关文献研究综述

2．国内相关文献研究综述

四、环境跨域治理的相关理论

1．公共组织理论

2．新区域主义

五、研究方法、途径

1．研究方法

2．研究途径

3．分析框架

第二章 中国跨域环境治理的现状

一、跨域环境污染的表现

1．跨流域污染事件频频发生

2．区域大气污染严重

二、跨域环境管理的现状

1．中央政府的统一协调管理

2．地方政府的环境跨域管理

3．地方政府之间的协调合作

4．企业、非营利组织及公民的参与

三、目前环境跨域管理中的缺失

1．地方政府在环境守法和执法方面尚显不足

2．地方政府在环境治理中的责任仍不明确

3．地方政府间的冲突解决依赖于上一级政府

4．跨域环境保护合作的保障性不足

5．其余主体参与程度尚待提高

第三章 环境跨域治理现状的成因分析

一、环境跨域治理相关法律不健全

1．与跨域环境治理直接相关的法律不健全

2．公众参与环境治理的法律不健全

二、环境跨域治理中府际关系的失衡

1．央地关系的失衡

2．地方政府间的竞争与博弈

三、区域性环境公共产品的供给不足

1．区域公共产品的供给主体相对单

2．区域公共产品需求表达机制尚未建立

四、非营利组织参与环境跨域治理缺乏完善的制度环境

1．非营利组织的制度剩余与制度匮乏并存

2．非营利组织面临着严重的制度性障碍和制度困境

第四章 国外跨域环境治理的实践经验

一、澳大利亚的环境跨域治理经验

1．综合流域管理的理论基础——生态系统方法

2．综合流域管理（Intergrated Catchment Management）

二、美国的环境跨域治理经验

……

第五章 构建中国环境跨域治理机制

参考文献

后记

《中国环境跨域治理研究》由五部分组成：第一章，“导论”，阐述研究背景、研究的意义，界定核心概念，对相关的国内外文献进行梳理和总结，介绍本文所采用的理论基础，说明使用的研究方法、研究途径和研究框架；第二章，“中国跨域环境治理的现状”，主要描述和分析中国跨域污染的现状，环境跨域治理的现状，地方政府在跨域环境治理中的协调与合作的现状，企业、非营利组织及公民的参与的现状，以及现状中所存在的缺失；第三章，“环境跨域治理现状的成因分析”，分析和论证环境跨域治理的现状和缺失的成因；第四章，“国外跨域环境治理的实践经验”，选取了澳大利亚、美国、法国这三个具有代表性的国家的跨域治理经验，比较它们在环境跨域治理中的共性与个性，分析其产生的原因，进而提出这些先进经验对中国的启示；第五章，“构建中国环境跨域治理机制”，从治理主体、配置方式、决策机制、交易成本等方面将环境跨域治理和中央主导型以及市场治理型这几种模式进行比对，认为环境跨域治理更能实现公共行政中政治、管理和法律这三条途径下所强调的多种价值，并就如何构建环境跨域治理机制进行了探讨与设计。