资源税费制度研究

导论第1章 资源税费理论基础1.1 资源管理基本经济关系1.1.1 所有者与使用者之间的财产权益关系1.1.2 行政管理者与使用者之间的收益分配关系1.1.3 资源使用者之间的经济关系1.1.4 资源管理系统内部的经济关系——中央与地方的经济关系1.2 资源税收理论基础1.2.1 外部性理论1.2.2 不完全市场理论1.3 资源收费理论基础1.3.1 产权理论1.3.2 租金理论第2章 资源税制度运行效应实证分析2.1 我国资源及能源消耗情况介绍2.1.1 我国经济与资源使用情况介绍2.1.2 我国能源消耗与人均GDP关系分析2.2 影响能源使用效率的因素分析2.2.1 能源使用效率国别比较2.2.2 能源使用效率影响因素2.3 文献回顾2.3.1 能源效率相关实证研究文献2.3.2 资源税相关实证分析文献2.4 计量模型的说明2.4.1 计量模型介绍2.4.2 变量的选取与说明2.5 资源税对能源使用效率的实证分析2.5.1 各省能源使用效率的描述性统计2.5.2 面板数据分析模型下的计量回归分析2.6 资源税对能源消费的作用机理实证分析2.6.1 各省能源消费的描述性统计2.6.2 面板数据分析模型下的计量回归分析2.7 总结与政策建议2.7.1 总结2.7.2 政策建议第3章 资源税收制度模式优化分析3.1 资源税收制度目标及评价准则3.1.1 资源税收制度的设置目标3.1.2 资源税收制度合理性评价准则3.2 资源税收的征收对象及环节的制度设计3.2.1 资源税收的征收对象3.2.2 资源税收的征收环节3.2.3 各环节税收制度安排3.3 资源税收征收比率的制度设计3.3.1 矫正负外部性的税率设计3.3.2 实现代际公平的税率设计3.4 税负转嫁模型下的征税方式设计3.4.1 局部均衡分析与税负转嫁一般原理3.4.2 不同征税方式与税负转嫁的关系3.4.3 最优征税方式的制度设计第4章 资源收费制度模式优化分析4.1 资源收费制度目标及评价准则4.1.1 资源收费制度的设置目标4.1.2 资源收费制度合理性评价准则4.2 资源收费环节的制度设计4.2.1 资源价值构成因素4.2.2 资源收费环节设计4.3 资源收费比率的制度设计4.3.1 所有者权益的价值补偿比率4.3.2 探矿权费用的征收比率4.4.3 采矿权费用的征收比率第5章 资源税费制度国际比较与借鉴5.1 资源税收制度的国际比较5.1.1 资源开采环节的税收制度5.1.2 资源消耗环节的税收制度5.1.3 资源回收再利用环节的税收制度5.2 资源收费制度的国际比较5.2.1 权利金5.2.2 矿区使用费5.2.3 矿业权租金5.2.4 矿业权申请费5.2.5 红利5.3 资源税费制度国别分析及启示5.3.1 资源税费制度国别分析5.3.2 国外资源税费制度借鉴与启示第6章 我国资源税收制度现状及改革思路6.1 资源税收制度现状6.1.1 资源税现状6.1.2 资源消耗相关税制现状6.1.3 资源循环再利用税制现状6.2 资源税制存在的问题6.2.1 资源税存在的问题6.2.2 资源消耗税收制度中存在的问题6.2.3 资源循环再利用税收制度中存在的问题6.3 资源税收制度完善对策6.3.1 资源税完善对策6.3.2 资源消耗税制完善对策6.3.3 资源回收再利用税制完善对策第7章 我国资源收费制度现状及改革思路7.1 我国资源产权及收费体系概述7.1.1 我国资源产权制度7.1.2 我国资源收费体系7.2 矿产资源补偿费制度改革7.2.1 矿产资源补偿费制度现状7.2.2 矿产资源补偿费中存在的问题7.2.3 改矿产资源补偿费制度为权利金制度7.3 矿区使用费制度改革7.3.1 矿区使用费制度现状7.3.2 矿区使用费制度完善方向7.4 石油特别收益金制度改革7.4.1 我国石油市场结构及定价机制7.4.2 石油特别收益金制度现状7.4.3 石油特别收益金制度完善对策7.5 探采矿权使用费和价款制度改革7.5.1 探采矿权使用费改革7.5.2 探采矿权价款改革第8章 资源税收与收费制度的协调完善8.1 资源税收与收费制度功能的协调8.1.1 协调资源税收与收费制度的形式及体系8.1.2 协调资源税收与收费制度的功能8.2 资源税收与收费负担的协调8.2.1 协调资源税费两者之间的成本负担8.2.2 协调资源税费与企业的成本负担8.3 资源税费征管模式的协调8.3.1 协调政府间征管关系8.3.2 建立健全资源保证金制度8.4 资源税费收入用途的协调8.4.1 规范资源税收入的用途8.4.2 规范资源收费的用途8.5 总结及展望附录参考文献后记

《资源税费制度研究》一书，是崔景华同志在中央财经大学博士毕业论文基础上重新进行修改和完善后的重要研究成果。　　作为13亿多人口的大国.我国正在积极探寻经济和资源环境协调发展的新路.因此资源税改革的理论和实践意义尤为重大。资源税作为经济调控的政策手段体现的功能主要有：一是促进国有资源合理开发，节约使用，有效配置：二是发挥税收杠杆的整体功能，促进分税制财政体制的建立与完善：三是合理调节资源级差收入，促使开采企业公平竞争：四是正确处理国家与企业、个人之间的分配关系。　　在资源税改革问题上，有些学者认为应该遵循清费立税的改革思路，对于资源相关的收费制度进行调整，增强税收的功能：另外一些学者则认为税和费各自都具有存在的理论根据和现实基础，在一定层面上二者的协调共存能够更好地促进资源的有效利用和经济的稳定、可持续发展，基于此，应理顺资源税和各类资源收费项目之间的关系.构建两者相互兼容的制度体系。【作者简介】崔景华，吉林珲春人。中央财经大学财政学专业毕业，获经济学博士学位。现为对外经济贸易大学副教授、硕士生导师，主要从事财政税收理论与政策、政府管理及公共政策等领域的研究。　　近几年，主持国家自然科学青年基金项目、教育部人文社会科学青年项目和一般项目、北京市哲学社会科学项目，出版学术专著1部，参与编写教材2部。在《税务研究》、《东北亚论坛》、《现代日本经济》、《财经理论与实践》、《当代经济研究》等刊物上发表学术论文数十篇。