县级民族区域自治运行研究

导论

一、研究现状概述

二、研究的主要内容

三、研究的分析框架——公共政策执行偏离

四、研究方法

第一章 自治县的建立和发展

第一节 峨山社会变迁与人民政权建立

一、峨山历史沿革与社会变迁

二、共产党领导下的革命武装斗争与统一战线工作

三、人民政权的建立与巩固

第二节 民族区域自治政权的建立与发展

一、自治政权建立的条件与背景

二、建立民族自治乡试点

三、成立民族自治县

四、更名为彝族自治县

五、自治机关的建立和完善

第三节 民族区域自治的环境条件

一、自然生态环境

二、经济环境

三、社会环境

四、政治法律环境

第二章 立法自治实践

第一节 立法自治是自治的集中表现

一、立法自治的法律依据

二、立法自治的现实要求

第二节 立法自治

一、制定《峨山彝族自治县自治条例》

二、修订《峨山彝族自治县自治条例》

三、制定“单行法规”

第三节 立法自治的效应

一、自治条例为行使自治权提供了法律保障

二、自治条例构建了和谐民族关系的法制基础

三、地方立法的质量明显提高

四、立法自治增强了依法治县意识

第四节 立法自治存在的问题分析

一、变通权行使的缺失

二、立法自治权行使不规范

三、自治条例实施的监督保障机制缺失

第三章 人事管理自治实践

第一节 人事管理自治是自治实现之本

一、人事管理自治的内容

二、人事管理自治是实现自治的必然要求

第二节 人事管理自治

一、实现自治机关干部民族化

……

第四章 经济管理自治实践

第五章 财税自治实践

第六章 教科文卫事业管理自治实践

第七章 民族区域自治与自治县的发展

第八章 自治县自治的提升与发展

主要参考文献

后记

《县级民族区域自治运行研究——峨山彝族自治县的个案分析》按照“为何自治——如何自治——自治的效应——自治存在的问题——自治发展的趋势”的思路，以峨山彝族自治县为个案，从立法自治、人事管理自治、经济管理自治、财税自治和教科文卫事业管理自治展开研究，力求突破以往对民族区域自治的理论与静态研究，体现民族区域自治的动态运行和实证研究。本书由王传发著。 《县级民族区域自治运行研究——峨山彝族自治县的个案分析》按照“为何自治——如何自治——自治的效应——自治存在的问题——自治发展的趋势”的思路，以峨山彝族自治县为个案，从立法自治、人事管理自治、经济管理自治、财税自治和教科文卫事业管理自治展开研究，力求突破以往对民族区域自治的理论与静态研究，体现民族区域自治的动态运行和实证研究。《县级民族区域自治运行研究——峨山彝族自治县的个案分析》对民族区域自治制度的研究由宏观向微观、思辨到经验、规范到实证研究的促进，以及完善民族区域自治制度有借鉴价值。本书由王传发著。