地方财政学

第一章 导论

第一节 多级政府与地方财政

一、多级政府的形成

二、地方政府的界定与典型模式

三、地方政府级次结构与地方财政体系

四、地方财政建立的条件

第二节 地方财政学研究的历史沿革

一、盎格鲁-撒克森研究传统

二、斯堪的纳维亚研究传统

三、地方财政研究的演进

四、财政联邦主义

第三节 地方财政学的理论基础

一、政府财政的起因：市场失灵论

二、政府财政的对象：公共产品论

三、政府财政的目的：公共需要论

四、政府财政理论的核心：公共财政论

五、政府财政决策：公共选择论

第四节 本书的主要内容

一、研究方法

二、主要内容

三、我国地方财政的现实特点

本章小结

思考题

第二章 地方公共产品理论

第一节 地方公共产品内涵及特点

一、公共产品的概念

二、地方公共产品的概念及分类

三、地方公共产品的特征

第二节 地方公共产品的提供与均衡

一、地方公共产品的提供与辖区规模

二、地方公共产品的均衡条件

第三节 蒂伯特模型及其研究进展

一、蒂伯特模型内涵

二、蒂伯特模型的发展

第四节 国内外区域公共产品

一、区域公共产品理论的兴起

二、区域公共产品基本理论

三、区域性国际公共产品的界定和特点

四、我国区域公共产品的理论研究

本章小结

思考题

第三章 地方财政职能

第一节 财政职能概述

一、市场失灵与财政职能

二、西方财政职能的演变

三、财政职能的具体内容

第二节 地方财政的资源配置职能

一、财政的资源配置职能

二、政府间财政资源配置职能的划分

第三节 地方财政的收入分配职能

一、收入分配领域的市场失灵

二、收入分配的财政机制

三、政府间财政收入分配职能的划分

第四节 地方财政的稳定经济职能

一、财政稳定经济职能的内容

二、财政稳定经济职能的实现机制

三、政府间财政稳定经济职能的划分

第五节 对政府间财政职能划分的不同认识

本章小结

思考题

第四章 财政体制

第五章 政府间财政转移支付理论与实践

第六章 政府间财政竞争

第七章 地方财政收入

第八章 地方税收体系

第九章 地方政府债务收入

第十章 地方财政支出

第十一章 地方财政支出绩效评价

第十二章 地方财政预算管理

参考文献

《地方财政学/普通高等教育经管类专业“十二五”规划教材》是一部基础和应用相结合的地方财政学教材。在介绍财政学和地方财政学相关基础理论和政策的同时，强调应用性和启发性。特别是，以中国地方财政发展和改革为主线，对地方财政运行的收入、支出和管理进行全面介绍，并结合中国现实给出典型案例。《地方财政学/普通高等教育经管类专业“十二五”规划教材》在相关章节进行了较多的国际比较和借鉴，包括联邦财政体制和集权财政体制国家的地方财政现状、问题及对策。希望通过历史的和现实的数据和事实，能够帮助读者理解地方财政的产生和发展，了解地方财政学的特征。《地方财政学/普通高等教育经管类专业“十二五”规划教材》对2014年的深化财税体制改革方案和新《预算法》相关内容进行了介绍和分析，并在撰写过程中贯穿编著者的思考和体会，也借鉴和介绍了国内相关作者的观点和成果。《地方财政学/普通高等教育经管类专业“十二五”规划教材》适合经济类和管理类大学本科以及硕士研究生作为教材或参考书，也适合具有相当学历程度的在职人员，包括政府工作人员作为了解地方财政理论和知识的工具书。

《地方财政学/普通高等教育经管类专业“十二五”规划教材》特色：
理论与实践相结合。在介绍地方财政相关理论的同时，注重结合地方财政实践，特别强调理论与实践相结合的关键是政策的制定和执行。
国内与国际相结合。立足本国地方财政现实，借鉴国外有益经验，纵向梳理国内地方财政历史，同时，横向与其他国家进行比较。
定性与定量相结合。定性分析为主，整理统计年鉴、财政年鉴相关数据，用数字论证地方财政现实，作为制定政策的基础和前提。
传统与创新相结合。尊重前人成果，结合国内外现实，提出作者的观点、理解和体会。
适用范围：
各类经济学专业、财政学专业本科生和硕士研究生教材。
政府各部门工作人员、高校科研院所研究人员参考书。