京津风沙源治理工程二期规划思路研究

序

前言

概要

第一章 京津风沙源治理工程一期取得的效益

1. 京津风沙源治理工程一期工程区概况

1.1 研究区范围

1.2 研究区概况

2. 京津风沙源治理工程一期取得的主要成绩及经验

2.1 生态效益

2.2 社会经济效益

2.3 京津风沙源治理工程一期取得的经验

第二章 实施京津风沙源治理工程二期的必要性与呵行性

1. 实施京津风沙源治理工程二期的重要性

1.1 构筑北方生态屏障，确保首都生态安全的重要性

1.2 控制土壤等资源流失，确保国土安全的重要性

1.3 削弱风沙危害，确保社会活动与经济发展的重要性

1.4 实现国家生态治理目标的重要性

1.5 全面建设小康社会的重要性

2. 实施京津风沙源治理工程二期的必要性

2.1 全面治理沙尘源区，是确保京津地区生态安全与文明的必要

2.2 落实林业“双增长”目标的必要

2.3 巩固和提升一期工程建设成果的必要

2.4 改善民生与资源保护的必要

3. 实施京津风沙源治理工程二期的可行性

3.1 水资源的保证性

3.2 历史植被状况的演变

3.3 近年来治理的成功典范

3.4 成熟完善的前期基础

4.结论

第三章 影响京津地区的沙尘天气特征分析

1. 沙尘天气的观测原理与方法

1.1 地面观测沙尘天气的方法

1.2 地面观测沙尘数据处理方法

1.3 卫星遥感沙尘的原理

1.4 遥感定量监测沙尘的方法

2. 近60年来中国沙尘天气的分布特征

2.1 中国沙尘暴南边界

2.2 中国沙尘天气分布特征

2.3 中国沙尘天气逐月演变特征

3. 中国近10年来春季（3～5月）沙尘天气特征分析

3.1 2000-201O年全国沙尘天气日数分布特征

3.2 2000-2010年春季（3~5月）全国沙尘天气过程特征

3.3 2000.2010年春季（3～5月）各月沙尘天气过程次数特征

3.4 2000-2010年春季（3～5月）沙尘暴发生的路径特征

3.5 2000-2010年春季（3～5月）沙尘暴的源地及加强源地特征

3.6 2000-2010年京津风沙源治理一期工程区沙尘特征分析

4. 北京地区沙尘天气特征分析

4.1 北京地区沙尘天气时间序列分析

4.2 影响北京地区的沙尘传输路径

4.3 影响北京地区的沙尘源地、加强源地和各区域的起尘量

5. 2006年4月9～11日强沙尘暴过程分析

5.1 过程概况

5.2 卫星图像特征

5.3 天气过程简述

第四章 京津风沙源治理工程二期治理分区与治理思路

1. 二期工程治理区3个方案的确定

1.1 科学制定工程治理目标

1.2 合理确定工程治理范围

2. 二期工程治理区自然地理特征与土地利用现状

2.1 自然地理特征

2.2 土地利用状况

2.3 植被覆盖情况

3. 二期工程治理分区

3.1 极旱荒漠植被保育区

3.2 沙漠一绿洲边缘退化植被修复治理区

3.3 河西走廊防风固沙治理区

3.4 鄂尔多斯高原沙化土地治理区

3.5 乌兰察布高原退化荒漠草原治理区

3.6 坝上高原及华北北部丘陵山地水源涵养治理区

3.7 浑善达克一科尔沁沙地沙化土地治理区

3.8 锡林郭勒高原退化草原治理区

4. 二期工程的治理措施

4.1 林业、农业、水利措施相结合，协同增效

4.2 生物治沙措施与工程治沙措施相结合，综合治理

4.3 对一期工程治理区和二期新增治理区采取不同的治理措施

4.4 对释尘量比较高的沙化严重地区进行重点治理

第五章 京津风沙源治理工程二期的预期效益

1. 指标体系构建

2. 数据调查与分析方法

3. 社会经济分析

3.1 土地资源分析

3.2 社会条件分析

3.3 经济条件分析

4. 二期工程社会经济效益预期分析

4.1 预期社会经济效益

4.2 二期工程的投入产出分析

第六章 京津风沙源治理工程二期的政策建议

1 京津风沙源治理工程一期存在的主要问题

1.1 工程投资标准低，管护资金缺乏

1.2 工程科技支撑滞后，严重影响工程建设质量提高

1.3 巩固工程建设成果的长效机制尚未建立

1.4 生态建设与经济发展关系还未理顺，经济发展方式转变缓慢

2. 京津风沙源治理工程二期的政策措施

2.1 建立以公共财政投入为主的多元化投入保障机制

2.2 完善防沙治沙的科技支撑体系

2.3 完善防沙治沙的体制保障

2.4 建立促进工程区后续产业发展的长效机制

2.5 加强防沙治沙的法制建设和宣传工作

参考文献

附录

附表1：京津风沙源治理工程二期方案一行政范围

附表2：京津风沙源治理工程二期方案二行政范围

附表3：京津风沙源治理工程二期方案三行政范围

表格目录

图件目录

京津风沙源治理工程二期规划思路研究专家顾问组

京津风沙源治理工程二期规划思路研究专家工作组

京津风沙源治理工程二期规划思路研究论证意见

《京津风沙源治理工程二期规划思路研究》明确提出了工程二期规划的基本思路。一是按照依法、科学、综合防治的方针，坚持生态优先，在巩固一期工程建设成果基础上，扩大治理范围，续建区以保育、巩固成果为主，兼顾增绿；扩建区增绿保育并重。二是完善政策措施，加大投入力度，更加注重林草植被保护与建设，更加注重水土保持和沙化土地治理，更加注重合理利用草地资源，更加注重推广先进适用技术，更加注重转变生产生活方式，逐步形成稳定的防风固沙体系，进一步减少京津地区沙尘危害，不断提高工程区经济社会可持续发展能力，努力构建我国北方绿色生态屏障。

京津风沙源治理工程是党中央、国务院为改善京津及其周边地区生态环境，减轻风沙危害，于2000年紧急启动实施的一项具有重大战略意义的生态建设工程。实施十多年来，取得了显著的生态、经济和社会效益，对保护和改善京津地区的生态环境发挥了巨大作用。