政府组织适度规模研究

导论一 组织理论的历史演变 （一）科学管理时期的组织理论 （二）行为科学时期的组织理论 （三）管理丛林时期的组织理论 （四）组织理论的新发展二 政府组织规模的研究途径 （一）政治学研究途径 （二）法学研究途径 （三）经济学研究途径 （四）管理学研究途径 三 政府组织规模内涵及其扩张 （一）政府组织规模内涵 （二）政府组织规模扩张的合理性 （三）政府组织规模过度扩张的危害性

导论一 组织理论的历史演变 （一）科学管理时期的组织理论 （二）行为科学时期的组织理论 （三）管理丛林时期的组织理论 （四）组织理论的新发展二 政府组织规模的研究途径 （一）政治学研究途径 （二）法学研究途径 （三）经济学研究途径 （四）管理学研究途径 三 政府组织规模内涵及其扩张 （一）政府组织规模内涵 （二）政府组织规模扩张的合理性 （三）政府组织规模过度扩张的危害性四 中国历史上的官僚规模：以秦、汉、唐、宋、明、清为例 （一）秦汉时期的官僚规模 （二）唐宋时期的官僚规模 （三）明清时期的官僚规模五 当代政府组织规模的国别比较：以美、英、法、中为例 （一）美国政府组织规模 （二）英国政府组织规模 （三）法国政府组织规模 （四）中国政府组织规模六 影响政府组织规模的主要因素 （一）影响政府组织规模的内在因素 （二）影响政府组织规模的外在因素七 政府组织适度规模的构建原则 （一）实事求是原则 （二）系统性原则 （三）动态创新原则 （四）法治一致原则 （五）精干高效原则八 政府组织适度规模的构建途径 （一）真正转变政府组织行政理念 （二）准确定位政府组织职能 （三）完善政府组织适度规模的约束机制主要参考文献后记

政府组织规模往往与一个国家的民族文化传统、经济增长水平、公共管理效率、社会稳定程度密切相关。如何把政府组织规模控制在一个比较适度、合理的之内，始终是世界各国公共行政改革所追求的主要目标之一。本书在归纳、总结组织理论的历史演变和理论界对政府组织规模问题进行研究呈现出的不同观点、途径的基础上，界定了政府组织规模的理念，透视了政府组织规模扩张的合理性以及过度扩张的负效应，并从比较的视角以秦、汉、唐、宋、明、清为例探究了中国历史上的官僚规模，以美、英、法和当代中国为例概括了当代政府组织规模的特征，比较深入地分析了影响政府组织规模的主要因素，构建政府组织适度规模应当坚持的基本原则及基本途径。