变革之路

第一部分 美军装备采办管理概况

第一章 美军领导管理体制

第一节 美国宪法视角下的美军领导管理体制

第二节 注重联合的美军作战指挥体制

第三节 统分结合的美军建设管理体制

第二章 美军装备采办管理

第一节 采办管理事关装备建设质量效益

第二节 美军装备采办管理体制

第三节 美军装备采办管理系统

第三章 美军装备采办管理改革

第一节 改革求变是美军发展的常态

第二节 改革贯穿美军装备采办管理过程

第三节 美军装备采办管理改革与决策

第二部分 美军装备采办管理重大改革之源变

第四章 需求生成机制的建立与嬗变

第一节 美军装备需求生成管理改革过程

第二节 美军装备需求生成机制基本现状

第三节 美军武器装备需求生成机制的新旧对比

第五章 规划计划预算系统的引入与演进

第一节 艾森豪威尔政府时期的国防预算制度

第二节 “福特”高管走马上任国防部长

第三节 依靠专业团队实施预算制度改革

第四节 强势推动成效卓著

第五节 规划计划预算系统的后续改革和发展

第六章 装备采办项目管理制度的形成发展

第一节 项目管理制度在美军的发展过程

第二节 装备采办项目全寿命管理体系

第三节 项目全寿命管理的运行

第七章 装备采办法规发展更迭

第一节 国防采办法规的历史发展与现状

第二节 政府主导的联邦采办条例制定及其变更

第三节 国防部5000系列采办文件的调整变化

第八章 重要采办管理机构设置变迁

第一节 设立国防部加强装备建设集中统管

第二节 采办、技术与后勤副部长的历史

第三节 网络与信息集成助理国防部长设立和裁撤始末

第四节 主要采办业务管理部门的变迁

第九章 基于效率与效益的采办管理改革发展

第一节 商业采办，提高采办效率效益的大胆尝试

第二节 混沌过后，采办改革再出发

第三节 金融危机来袭，预算缩减下国防采办的艰难时日

第四节 开源节流，提高采办效益的策略方法

第三部分 美军装备采办管理重大改革之决策

第十章 决策体系

第一节 顶层决策层

第二节 国防部决策层

第三节 决策咨询机构

第十一章 决策过程

第一节 决策问题的提出——谁来“抛砖”

第二节 决策方案的设计——如何“引玉”

第三节 决策过程中的听证制度——都来“攻玉”

第四节 决策方案的最终确定——谁来“拍板”

第十二章 影响因素

第一节 传统势力的阻滞

第二节 关键人物的推动

第三节 议会政治的左右

第四节 社会媒体的参与

第十三章 决策影响

第一节 对美国发展的强力推动

第二节 在世界范围的扩散效应

附录一 美国宪法相关条款军事内容辑录

附录二 国防部长及国防部长办公厅职能

附录三 负责采办、技术与后勤的副国防部长职九

附录四 美国与国防采办相关的主要法律简介

附录五 历任美国国防部长

附录六 历任负责采办的国防部副部长

参考文献

美军世界一流的武器装备产生于其庞大而复杂的国防采办系统。《变革之路：美军装备采办管理重大改革与决策》聚焦于关军装备采办管理，从历史视角介绍了采办管理重大改革与决策问题。共分三部分，第一部分主要介绍美军装备采办管理概要，分为美军领导管理体制、美军装备采办管理和美军装备采办管理改革，从宏观视角勾勒美军装备采办管理的体制背景、地位作用、主要构成以及采办管理改革的总体情况。第二部分主要对需求生成机制、规划计划预算系统、项目管理制度、装备采办法规、重要采办管理机构、基于效率与效益的采办管理等重大改革进行介绍，分别阐述其产生、发展、变化及现状。第三部分主要从决策体系、决策过程、影响因素和决策影响四个方面对装备采办管理改革情况进行概括归纳，以把握理解美军装备采办管理的决策规律。