从直接管制到民主协商

前言第一章　流域水污染协商治理：相关理论述评 第一节　水污染的外部性与协商治理 一、外部性的含义 二、国内外学者对外部性的研究 三、几种水污染外部性治理工具述评 第二节　污染博弈与协商治理 一、博弈论的相关文献综述 二、博弈论在水污染防治中的运用． 三、长江双向污染博弈分析 四、长江上下游单向污染博弈分析 五、结论 第三节　协商民主相关理论综述 一、中外学者论协商民主 二、中国协商民主实践 三、协商民主理论在中国的发展前景 四、我国水事管理中的协商实践 第四节　本课题相关研究述评 案例：国际排污权交易第二章　从直接管制到协商治理：域外经验 第一节　直接管制治理模式 一、行政治理手段 二、立法治理手段 第二节　市场治理模式 一、市场治理模式界定 二、市场治理模式的几种常用手段 三、市场治理模式的比较优势 四、市场治理模式运行的必要条件 五、市场治理模式的新发展 第三节　协商治理模式 一、双“失灵”与协商治理 二、协商治理模式的基本内容 案例：世界三大河的治理经验第三章　直接管制困局：国内实践 第一节　直接管制的历史与现状 一、20世纪80年代之前的直接管制 二、20世纪80年代之后的直接管制 三、我国现行水污染防治体制评价 第二节　直接管制困局之一：体制冲突 一、直接管制体制 二、管理机构的职能 三、水事管理体制矛盾与冲突 第三节　直接管制困局之二：制度冲突 一、水权制度设计)中突 二、水资源保护制度设计冲突 第四节　直接管制困局之三：法律冲突 一、水事法律法规总览 二、水事相关法律对我国流域管理的规定 三、法律困局：矛盾与冲突 案例：关注治淮：一场暴雨揭出淮河治污“十年之丑”……参考文献鸣谢

　　本书梳理了国外流域水污染治理的各种模式以及我国流域水污染治理的经验，认为协商治理是解决长江流域跨界水污染的重要途径。　　如何协商：首先构建中央和地方两个协商治理平台。中央协商平台是国家水事协调管理委员会：地方协商平台是长江流域水事协调管理委员会。通过这两个平台，协商治理长江流域跨界水污染问题。再设计一个高效的平台运行机制。　　其次，修订长江流域水事法律法规，解决阻挠跨界水事协商的法制障碍；立法协调，确保长江流域新立法律法规间的协调；建立《长江流域水资源管理法》作为长江流域水资源管理的法律依据。　　通过以上方案的设计，推动长江流域水污染治理模式改革与改善长江流域水污染治理状况，实现长江流域水资源的可持续利用。【作者简介】　　陈坤，男，汉族，l966年生，湖南华容人，经济学博士，经济法博士后。现为华东政法大学商学院教授、副院长。曾在武汉纺织大学、上海市人民政府工作过。在华东师范大学获得学士、硕士学位，在上海社会科学院获得博士学位。师从著名经济学家左学金研究员。主要学术爱好为环境经济学、产业经济学和金融监管。