出版社:科学出版社
年代:2011
定价:45.0
本书将风险管理理论引入公共政策研究领域,对以往公共政策的决策思路进行了科学性的创新,改变了政策在执行时产生问题或发现问题后才进行修正的“损后控制”决策理念,从全新的视角采取一种科学的、先进的决策观,即在风险制定和执行过程中做到事前预测风险,用风险管理“损前控制”的科学决策理念通过公共政策的风险评价--定性和定量相结合的方法以解决政策科学的传统理论所困惑的不确定性的问题,建立了政策科学研究的新范式和新视角,也为其他政策科学研究人员提供了新的工具和技术手段。本书为国家软科学研究项目“公共政策的风险评价方法”(编号2003DGQ1D089)的研究成果。
总序(张来武)
前言
第一章 公共政策风险评价的重要性
第一节 公共政策对于现代社会的重要性
第二节 公共政策研究现状及问题
第三节 公共政策科学研究现状
小结
第二章 公共政策与风险管理
第一节 公共政策相关理论
第二节 风险管理相关理论
小结
第三章 风险管理在公共政策系统中的应用
第一节 公共政策的风险管理研究
第二节 公共政策的风险管理系统
小结
第四章 公共政策风险识别
第一节 公共政策风险的认识角度
第二节 公共政策风险的识别方法
第三节 公共政策制定过程的风险
第四节 公共政策执行过程的风险
小结
第五章 公共政策风险评价
第一节 公共政策风险评价模型——CIM模型及其应用现状
第二节 CIM模型的基本原理
第三节 CIM模型在公共政策风险评价中的运用
小结
第六章 公共政策风险控制
第一节 公共政策风险控制的理论综述
第二节 基于RBCS模型的公共政策风险分解与控制
小结
第七章 公共政策的风险管理应用实例
第一节 北京公交改革政策风险评价
第二节 北京公交改革政策风险控制
小结
参考文献
附录A 公共政策风险辨识与控制手册
附录B 调查问卷
后记
《公共政策的风险评价》在对传统政策科学进行系统梳理的基础上,针对公共政策系统的特征,运用风险管理理论、系统分析理论和项目管理理论对公共政策领域的风险进行系统研究。采取流程图法和环境分析法相结合的综合辨识方法实现了公共政策过程中的风险辨识,基于控制区间和记忆模型创造性地构建了公共政策的风险评价模型,将工作分解结构和综合应急评审与响应技术相整合,提出一种全新的风险控制模式——风险分解和控制系统,从而为解决传统政策科学中所困惑的不确定性问题提供了一种全新的理论范式。
《公共政策的风险评价》适合管理学、经济学和政治学相关专业的高校师生和科研工作者阅读,并可为政府部门提供理论指导和决策借鉴。
《公共政策的风险评价》采取流程图法和环境分析法相结合的综合辨识方法实现公共政策制定及执行过程中的风险识别,并针对公共政策风险的特点,采用CIM法对其进行风险评价。然后将普遍应用的项目管理技术——工作分解结构(WBS)和综合应急评审与响应技术(SCERT)相整合,提出一种全新的风险控制模式——风险分解和控制系统(RBCS),针对识别出的不同层级的各个风险,给出相应的响应对策。同时,根据风险评价过程中不同层级中各个风险的风险期望值,找出主要风险,针对这些主要风险重点实施相应对策。最后得出公共政策风险辨识与控制手册。