新一轮西部大开发经济社会发展若干重大问题研究

第一章新一轮西部大开发的历史使命

第一节第一轮西部大开发的主要成效

一、特色优势产业快速发展

二、基础设施建设取得突破性进展

三、社会事业得到加强

四、改革开放深入推进

五、生态建设和环境保护取得显著成效

六、发展高地雏形初步显现

第二节新一轮西部大开发的时代背景

一、世界经济发展进入复杂多变时期

二、全面建设小康社会进入关键时期

三、我国已进入转变经济发展方式的关键时期

第三节新一轮西部大开发的崇高使命

一、优化我国转变经济发展方式的动力

二、构建我国经济发展的新增长极

三、构建保障我国经济安全发展的生态屏障

四、提供我国空间结构调整的平台

第四节新一轮西部大开发肩负的历史重任

一、协调推进西部工业化和城镇化进程

二、提升内陆地区开放经济发展水平

三、缩小西部地区与中部和东部经济社会发展的差距

四、统筹城乡发展形成城乡互动共荣的发展格局

第五节履行新一轮西部大开发历史使命的若干对策建议

一、着力提高西部地区履行历史使命的能力

二、加快构建西部资源节约环境友好的产业体系

三、完善自然资源开发利用与生态补偿机制

四、着力提升西部地区文化软实力

五、着力提高西部地区开放水平和开发层次

第二章西部现代产业体系建设研究

第一节现代产业体系的基本框架

一、现代产业体系的内涵

二、现代产业体系的衡量指标

三、现代产业体系的建设背景

第二节世界现代产业体系的演进历程与主要模式

一、世界现代产业体系的演进历程

二、世界现代产业体系的主要模式

第三节西部产业体系发展成效

一、产业结构趋于合理

二、创新能力逐步提高

三、人力资本发展态势良好

四、可持续发展状况不断改观

第四节西部产业体系发展存在的主要问题

一、产业结构不够优化

二、尚未形成自主创新能力

三、人力资本积累不充分

四、可持续发展能力提升不足

第五节西部现代产业体系建设的战略构想

一、发展定位和目标

二、现代产业体系的构建原则

三、政策建议

第六节西部现代产业体系建设的保障措施

一、科学的产业规划

二、合理的要素配置

三、健全的人才支撑

四、完善的政策保障

第三章西部自然资源补偿机制研究

第一节西部地区资源利用的历史与现状

一、西部资源储量与分布特征

二、西部资源开发的历史回顾

三、西部资源开发的现状与问题

第二节西部地区资源利用补偿机制的现状

一、资源利用补偿机制的内涵及利益相关者界定

二、我国资源利用补偿机制的创建及沿革

三、现行资源利用补偿机制的基本框架

第三节西部地区资源补偿机制存在的问题及原因分析

一、西部地区资源补偿机制存在的主要问题

二、西部资源补偿机制存在问题的原因分析

第四节合理的自然资源补偿机制缺失的后果

一、不利于经济增长

二、对发展低碳经济构成风险

三、自然资源的低水平利用与耗竭

四、不利于生态环境的保护

第五节重构西部资源补偿机制的政策建议

一、尽快修订《矿产资源法》，合并现有主要矿产资源税费，建立权利金制度

二、瞄准补偿对象，简化补偿程序，尽快建立合理的矿产资源补偿金分配制度

三、设立专项基金，解决矿产资源补偿的历史遗留问题和区域性突出问题

四、调整资源开发利益分享机制，探索生态建设产业化道路

五、加强东西部区域合作，推进绿色GDP核算体系建设

第四章建设西部开放型经济研究

第一节第一轮西部大开发开放成效评估

一、开放成效概述

二、开放成效评估

第二节建设西部开放型经济的意义和内容

一、建设西部开放型经济的背景

二、建设西部开放型经济的意义

三、建设西部开放型经济的内容

第三节西部与周边地区开放研究

一、西部与南亚地区开放

二、西部与中亚地区开放

三、西部与东南亚地区开放

四、西部与东亚地区开放

第四节西部与其他地区开放与经济一体化

一、西部与美国经济的互动

二、西部大开发与欧盟经济的互动

三、空中走廊与世界经济一体化

第五节西部与东部的互动发展

一、泛珠三角区域合作

二、泛长三角区域合作

第六节西部的内部开放

一、西部的省际开放

二、西部各省的内部开放

第七节西部开放型经济的政策建议

一、增强西部开放意识

二、完善西部再分配机制建设

三、注重“六个并重”

四、加强西部区域经济合作

第五章促进西部文化产业发展研究

第一节促进西部文化产业发展的重要性

一、促进西部从耗能式到生态式发展

二、促进西部从资源式到文化式发展

三、有助于提升西部文化软实力

四、有助于减轻西部就业压力

第二节西部文化产业发展的现状和存在的问题

一、西部文化产业发展的现状

二、西部文化产业发展存在的主要问题

第三节提升西部文化产业发展能力的对策建议

一、提升西部文化产业发展能力的总对策

二、建设动漫产业高地的对策

三、建设国际旅游特区的对策

四、建设西部会展业中心

第六章西部开发民生问题研究

第一节第一轮西部大开发对西部民生影响的评估

一、评估方法

二、西部开发对西部民生基本面影响的评估

三、西部开发对西部主要民生资源影响的评估

四、西部开发对城乡居民现代化的影响

五、西部开发对人力资源和文化生产影响的评估

六、西部开发对城乡劳动者流动的影响

七、西部开发对西部人民生活环境的影响

第二节西部民生现状与主要问题

一、21世纪初西部民生的现状分析

二、21世纪初西部民生的主要问题

第三节改善西部民生的对策建议

一、各项政策和投入应建立社会评估机制

二、以社会安全网建设为中心，统筹扶贫工作

三、以农村住房建设为着力点推进西部城镇化

四、夯实惠及民生的微型工程

五、构建统筹城乡进程中的农民权益保障机制

六、完善农村公共服务供给机制

……

第七章西部地区城镇化发展研究

第八章推动西部少数民族和民族地区实现跨越式发展研究

第九章西部灾后重建地区的科学发展研究

第十章西部地区干部考核评价标准和机制研究

主要参考文献