公务员制度概论

第一章 公务员制度的基本概念与一般特征

第一节 现代公务员的定义、范围与一般特点

一、现代公务员的定义范围

二、现代文官与公务员的一般特点及其作用

第二节 现代公务员制度的基本功能与主要构成

一、现代公务员制度的基本功能

二、现代公务员制度的主要构成

第二章 中外公务员制度的比较方法与基本对象

第一节 现代公务员制度的产生与发展

一、西方现代公务员制度的产生与发展

二、中华人民共和国现代公务员制度的建立

第二节 中外公务员制度比较的意义

第三节 中外公务员制度比较的方法

一、历史演绎比较法

二、结构系统分析法

三、案例分析法

第四节 中外公务员制度比较的对象

一、公务员的基本范畴与比较内容

二、公务员制度的指导原则

三、公务员制度的性质

第三章 中外公务员制度的录退择优机制

第一节 公务员的考录和任免制度

一、公务员的考录制度

二、公务员的任免制度

第二节 公务员的辞职、辞退与退休制度

一、公务员的辞退

二、公务员的辞职与退休

第四章 中外公务员制度的激励协调机制

第一节 公务员的分类定位制度

一、公务员分类定位制度的定义与主要类型

二、发达国家现代公务员的分类定位制度

三、中国公务员的分类定位制度

第二节 公务员的考核制度

一、公务员考核

二、发达国家公务员的考核制度

三、中国公务员的考核制度

第三节 公务员的培训制度

一、公务员职业培训及其一般原则

二、公务员培训的主要类型、基本方式与培训机构

三、公务员培训的主要内容

四、中国公务员培训制度

第四节 公务员的职务升降与奖惩制度

一、公务员职务晋升和降职制度概述

二、发达国家公务员的职务晋升和降职制度

三、中国公务员的职务晋升和降职制度

四、公务员的奖惩

第五章 中外公务员制度的维权保障机制

第一节 公务员的权利与义务

一、公务员的权利

二、公务员的义务

第二节 公务员的工资、福利与保险

一、公务员的工资制度

二、公务员的福利制度

三、公务员的保险制度

第三节 公务员的申诉与控告制度

一、公务员的申诉与控告制度

二、发达国家公务员的申诉与控告制度

三、中国公务员的申诉与控告制度

第四节 公务员的交流与回避制度

一、公务员的交流制度

二、公务员的回避制度

第六章 现代公务员制度建设的理论思考

第一节 全球化时代政府公共管理面临的挑战

第二节 发达国家公务员制度改革及其一般特点

一、录退择优机制改革

二、激励协调机制改革

三、维权保障机制改革

四、监管控制机制改革

第三节 解读发达国家公务员制度改革经验，推进中国公务员制度建设

一、解读发达国家公务员制度改革经验

二、推进中国公务员制度建设的理论思考

主要参考书目

后记

《公务员制度概论》通过对主要发达国家现代公务员制度的概述和综合比较，尤其是与中国公务员制度的综合比较，较系统地介绍了现代公务员制度产生的历史背景、研究对象、主要方法与基本内容；着重对现代公务员制度的基本内容加以系统介绍与分析，包括基本指导原则、基本运作机制（主要包括录退择优机制、激励协调机制、维权保障机制）与基本管理制度。
在此基础上，本书对中国特色社会主义公务员制度与发达国家的公务员制度在社会性质与国情、政治体制、政治原则等方面的异同点进行了比较全面的比较与理论思考。
本书的一大特色是，除了一般理论解读之外，还针对每章节的基本内容，在每章节正文后面附了一些案例与思考题，以利于读者理解与思考。
《公务员制度概论》可以作为高校政治学、行政学、公共事业管理、社会学等专业的教学用书，也可以作为行政管理院校公务员培训的教材用书，以及希望了解现代公务员制度的读者的参考书。