中国林业生物灾害防治战略

序

前言

第一篇背景篇

第1章我国林业生物灾害发生现状与趋势

第一节自然环境、社会经济与森林资源概况

一、自然环境

二、社会经济

三、森林资源

第二节灾害发生现状与原因

一、灾害发生现状与特点

二、灾害成因分析

第三节灾害发生趋势分析

一、影响林业生物灾害发生的主要因素

二、林业生物灾害发生趋势

第2章我国林业生物灾害防治历程

第一节新中国成立前的农林生物灾害防治

一、早期的农林灾害防治思想

二、早期农林生物灾害的防治方法

三、早期农林生物灾害防治思想与实践对我们的启示

第二节新中国林业生物灾害防治理论与实践

一、“彻底消灭”理论占主导地位的时期(1949～1975年)

二、综合治理理论占主导地位的时期(1976～1995年)

三、可持续防治理论占主导地位的时期(1996年至今)

第3章国外林业生物灾害发生与防治

第一节国外林业生物灾害发生现状

一、各洲发生概况

二、主要有害生物种类

第二节林业发达国家的生物灾害防治

一、主要防治理论

二、主要防治技术

三、林业生物灾害防治管理

第三节国际林业生物灾害防治组织

一、联合国粮农组织(FAO)

二、生物多样性公约(CBD)

三、世界自然保护联盟(IUCN)

四、国际植物保护组织(IPPC)

五、欧洲和地中海植物保护组织(EPPO)

第四节我国与发达国家林业生物灾害防治比较

一、防治理念

二、组织机构

三、运行机制

四、法律法规

第4章我国林业生物灾害防治管理工作的现状与问题

第一节组织管理

一、组织机构

二、管理体系

三、工作队伍

四、主要问题分析

第二节法制建设

一、立法工作

二、普法执法现状

三、主要问题分析

第三节科技支撑

一、科学研究与技术推广

二、标准化建设

三、国际交流与合作

四、主要问题分析

第四节资金投入

一、资金投入总量

二、资金投入结构

三、资金投入需求

四、主要问题分析

第二篇战略篇

第5章林业生物灾害防治战略总论

……

第6章监测预警体系建设战略

第7章检疫御灾体系建设战略

第8章防治减灾体系建设战略

第9章森林健康实施战略

第10章林业生物灾害分类防治战略

第11章实施防治工程战略

第三篇保障篇

第12章组织保障

第13章法律保障

第14章科技保障

第15章投入保障

参考文献

附件

　　《中国林业生物灾害防治战略》以科学发展观为指导，坚持前瞻性、科学性、系统性和实践性原则，全面回顾了古今中外林业生物灾害防治的发展历程，客观分析了我国林业生物灾害防治工作的现状和问题，并紧扣发展现代林业、建设生态文明、推动科学发展这一主题，研究提出了新时期林业生物灾害防治工作的战略思想、防治目标、主要任务、建设重点和具体措施，全面描绘了我国林业生物灾害防治工作的发展蓝图。　　《中国林业生物灾害防治战略》由“背景篇”、“战略篇”和“保障篇”3篇15章构成。　　为从战略高度全面谋划林业生物灾害防治大计，2007年以来，国家林业局森林病虫害防治总站组织国内外相关领域知名专家，对我国林业生物灾害防治工作进行了系统研究，形成了《中国林业生物灾害防治战略》。该书以科学发展观为指导，坚持前瞻性、科学性、系统性和实践性原则，全面回顾了古今中外林业生物灾害防治的发展历程，客观分析了我国林业生物灾害防治工作的现状和问题，并紧扣发展现代林业、建设生态文明、推动科学发展这一主题，研究提出了新时期林业生物灾害防治工作的战略思想、防治目标、主要任务、建设重点和具体措施，全面描绘了我国林业生物灾害防治工作的发展蓝图。　　《中国林业生物灾害防治战略》作为《中国可持续发展林业战略研究》在林业生物灾害防治领域的延伸与续篇，不仅充分吸纳了林业战略研究的成果，也充分体现了与时俱进的创新精神。在研究过程中，通过建立开放与协作的研究机制，充分发扬民主，广泛征求意见，研究成果具有充足的理论依据和充分的实践基础，是一次承前启后、理论与实践紧密结合的有益尝试，是各方面专家集体智慧的结晶，具有较高的理论水平和实践价值。希望各级林业部门特别是林业生物灾害防治工作者，认真贯彻落实中央林业工作会议精神，充分吸收运用这份研究成果，切实做好林业生物灾害防治工作，有效遏制我国林业生物灾害严重发生的势头，为保护森林资源、维护生态安全、促进现代林业科学发展做出新的更大贡献。