中国基本公共服务均等化的变迁与逻辑

导论

一　问题提出与研究意义

二　研究现状与研究主题

三　研究框架与基本概念

四　研究方法

五　创新与不足

第一章　平均导向下的基本公共服务

一　社会保障的制度演变

(一)农村社会保障体系的建立

(二)城镇社会保障体系的构建

二　社会保障均等化的实态

(一)城镇社会

(二)农村社会

(三)城乡社会

三　小结

导论

一　问题提出与研究意义

二　研究现状与研究主题

三　研究框架与基本概念

四　研究方法

五　创新与不足

第一章　平均导向下的基本公共服务

一　社会保障的制度演变

(一)农村社会保障体系的建立

(二)城镇社会保障体系的构建

二　社会保障均等化的实态

(一)城镇社会

(二)农村社会

(三)城乡社会

三　小结

第二章　差异导向下的基本公共服务

一　社会保障的制度演变

(一)城镇社会保障体制改革

(二)农村社会保障体制改革

二　社会保障均等化的实态

(一)样本和数据来源

(二)区域比较

(三)城乡对比

三　小结

(一)社会保障城乡分化，差距逐步扩大

(二)社会保障的区域差距形成并扩大

第三章　基本公共服务均等化的政治因素

一　政权的合法性基础

二　中国共产党对平等理想的追求

(一)意识形态是共产党合法性的重要基础

(二)平等理想是共产党人的追求目标

(三)平等理想对基本公共服务均等化的影响

三　中国共产党对发展目标的追求

(一)经济发展是共产党合法性的重要基础

(二)经济发展是共产党人的追求目标

(三)发展目标对基本公共服务均等化的影响

四　小结

第四章　基本公共服务均等化的经济因素

一　经济因素对基本公共服务平均导向的影响

(一)工业化道路与二元经济结构的形成

(二)计划经济体制的建立

(三)经济因素对基本公共服务的影响

二　经济因素对基本公共服务差异导向的影响

(一)家庭联产承包责任制与农村回归家庭保障

(二)国有企业改革与城镇社会保障改革

(三)区域非均衡发展与基本公共服务的区域差距

三　小结

第五章　基本公共服务均等化的社会文化因素

一　社会矛盾演变与基本公共服务的变迁

(一)新中国成立初期私人产品供给不足

(二)改革开放后基本公共服务供给不均

二　社会现代化对基本公共服务的影响

(一)需求与消费结构的现代化是催生公共服务需求的内在动力

(二)家庭结构的现代化是催生公共服务需求的重要推力

(三)就业结构的多样化对扩大公共服务提出了新要求

(四)社会各阶层的贫富分化对实现基本公共服务均等化提出迫切要求

(五)社会建设滞后是导致公共服务能力不足的重要原因

三　中国传统文化对基本公共服务的影响

(一)人人平等的思想

(二)家庭保障的思想

四小结

结论与讨论

参考文献

刘志昌编著的《中国基本公共服务均等化的变迁与逻辑》选取基本公共服务中的社会保障作为主要研究对象，以宏观的政治、经济、社会和文化因素为背景，通过对社会保障的制度变迁、均等状况的历史考察，分析了基本公共服务均等化的演变过程及其内在逻辑。根据基本公共服务的供给原则和供给结果，《中国基本公共服务均等化的变迁与逻辑》将建国后均等化的发展历程分为三个阶段：平均导向时期(1949-1984年)、差异导向时期(1985-2005年)和均衡导向时期(2006-)。1949年以来，我国基本公共服务均等化的变迁趋势是从“低水平的平均”到“非均等”，再到“均等”的发展过程。政治、经济、社会和文化等变量在不同时期的不断变化，相互影响，决定着公共服务均等化的变迁路径。公共服务均等化是政治、经济、社会和文化因素的函数，是政治、经济、社会和文化因素合力作用的结果，从而具有内在逻辑。

刘志昌编著的《中国基本公共服务均等化的变迁与逻辑》选取基本公共服务中的社会保障作为主要书写对象，以宏观的政治、经济和社会文化因素为背景，通过对社会保障的制度变迁、均等状况的历史考察，来分析基本公共服务均等化的演变过程与逻辑。本书按照“历史考察——相关因素分析”的逻辑结构展开。