社会救助与脱贫差异

第一章 绪论

第一节 研究背景

一 富裕中的贫困

二 新贫困挑战传统反贫困战略

三 中国社会救助评估体系缺失

第二节 研究问题、思路和方法

一 研究问题

二 研究思路

三 研究方法

第三节 资料来源和篇章结构

一 资料来源

二 篇章结构

第二章 文献综述

第一节 能力理论与贫困

一 能力的概念

二 作为能力缺失的贫困

三 贫困与权利

四 能力与社会排斥

第二节 能力的权衡与筛选

一 局部占优原则

二 聚集原则

三 衍生原则

四 持续原则

第三节 能力方法研究现状

一 人类发展指数（HDI）

二 欧盟社会融合指标

三 人类核心能力指标

第四节 社会救助理论基础

一 风险社会理论

二 社会支持理论

三 社会分层理论

四 福利国家理论

第五节 社会救助研究现状

一 目标定位

二 方法选择

三 机制分析

四 效果评价

第六节 文献评述

第三章 理论框架

第一节 中国反贫困历程回顾

第二节 概念界定

一 社会救助

二 社会风险

三 脱贫时间

四 能力

第三节 理论模型和研究假设

一 理论模型

二 研究假设

第四章 风险－能力解释框架

……

第五章 脱贫时间：影响因素分析

第六章 政策含义和制度选择

第七章 结论与讨论

参考文献

附录A 国际相关数据列表

附录B 国内相关数据列表

附录C 北京市社会救助发展历程（1996－2007）

附录D 朝阳区社会救助政策概览（2007）

后记

《社会救助与脱贫差异：基于能力视角的解释》探讨了中国现行社会救助体系的政策效果。通过研究近千户贫困家庭12年的脱贫分化及影响因素，发现脱贫的关键在于能力的发展，身体完整性、身份排斥、家庭关系、知识获取能力和工作能力是影响城市脱贫时间的最主要指标。健康是影响农村脱贫时间的最重要指标。城乡贫困具有明显的结构性差异，社会救助政策应与作为能力缺失的贫困相匹配。发达城市地区的贫困已经超越了物质需求和基本服务需求阶段，过渡到特殊服务需求和精神需求阶段。这种转变突显出现行社会救助政策的缺口，明确了城乡社会救助制度选择的优先性。