肖扬法治文集

绪论

坚持党的领导沿着法治大道 努力建设公正高效

权威的社会主义司法制度

第1章 世界法律格局及其发展趋势

当代世界法律基本格局及发展趋势

法律的当代使命

一国两制：从科学构想到伟大现实——兼论“一国两制”中两种

法律制度的并存与协调

关于一国两制法律问题研究

第2章 宪法和宪法权威

宪法的生命在于实施——写在现行宪法颁行25周年之际

论宪法的精神

论宪法的权威——纪念宪法颁行20周年

论依宪治国——为第一个全国法制宣传日而作

《世界人权宣言》与中国人权法律保障

论违宪必究

宣传人民代表大会制度加强民主法制建设

增强公民法制观念掀起学习宪法高潮

论履行宪法原则 加强法律监督

第3章 依法治国的理论思考

法治风雨五十年

实现社会主义现代化战略目标必须厉行法治——学习《邓小平文选》

第三卷的体会

发展民主，完善法制，走依法治国之路

邓小平同志对司法行政工作的关怀与指导

邓小平民主法制思想的精髓就是走依法治国之路——写在纪念

小平同志诞辰一百周年之际

理论的魅力在于实际运用与创新

社会主义民主法制建设新的里程碑

坚持科学发展 大力促进和谐法治建设

中国法治：盘点与思考

第4章 依法治国的实践探索

依法治国基本方略的提出、形成和发展

开展普法的时代意义

加大依法治村力度正确处理六大关系

实行依法治市推进社会主义市场经济体制的建立

法制是现代化国际大都市的软实力

关于依法治省的理论与实践

依法治理——依法治国的基础工程

依法治国——中国民主法治建设进入一个新阶段

论社会主义法制建设与道德建设的协调发展

坚持依法执政提高执政能力

第5章 建设公正高效权威的司法制度

努力建设公正高效权威的社会主义司法制度

坚持民事审判的重大原则 注重实现诉讼效益的最大化

坚持党的重大刑事司法政策依法惩罚犯罪有效保障人权

充分发挥司法调解在构建社会主义和谐社会中的积极作用

人民法院应加强对人民调解工作的支持与指导

为完善社会主义市场经济体制提供有力的法律和司法保障

论入世后的司法保障

加强司法行政系统精神文明建设

完善和改革刑罚执行制度 在改造好罪犯上下工夫

依法治监把服刑人员改造成守法公民

加强人民调解工作维护社会稳定

中国进一步加强对知识产权的保护

建立和健全法律援助制度 以制度文明保障社会文明

建立中国法律援助制度推动社会发展目标的实现

律师制度的改革和完善是中国民主法制建设新发展的重要标志

完善考试制度 发展律师队伍

努力加强法制建设 保障经济正常运行

完善举报制度促进廉政建设

检察工作要适应建立社会主义市场经济体制的需要

略论检察机关的双重制约制度

关于设立“反贪污贿赂工作局”的若干设想

检察机关要依法为科技改革护航

第6章 建立司法官职业化制度 努力保障社会公平正义

大力加强审判理论研究工作不断推进人民法院工作改革发展

统一司法尺度 维护公平正义

“公正司法，一心为民”，努力建设和谐法治社会

“公正与效率”是法官不懈追求的目标

公正与效率：新世纪人民法院的主题

关于实现法官与律师相互关系的规范化问题

大力推进法官队伍职业化建设

历史性的转变：从业大到培训，再到职业教育

人民法院改革的进程与展望

积极推进司法改革确保司法公正

人民法官要大兴学习之风

崇高的岗位神圣的使命

加强法院队伍建设确保司法公正

中国预防犯罪的战略与策略

社会心理失衡是产生经济犯罪的重要原因

我国社会主义初级阶段产生犯罪的经济根源

后记

法治进化经久不息

《肖扬法治文集》收录了肖扬担任广东省人民检察院检察长、最高人民检察院副检察长、司法部部长、最高人民法院院长期间公开发表的文章共71篇，分别公开发表在《求是》、《理论动态》、《法学家》、《现代法学》、《法律适用》、《人民检察》、《人民司法》、《中国法律》、《人民日报》、《光明日报》、《法制日报》、《人民法院报》等报刊杂志上，这些文章从不同侧面记录和反映了当时党和国家对政法工作的要求，也凝聚着肖扬本人当时对完成党和国家赋予的工作的思考和智慧。为尊重历史、客观反映历史原貌，除个别文字表述做了调整外，此次收录未作修改。由于时空跨度长达26年，一些文章发表的时代背景、历史条件、法治环境需要作些注释，编辑组特邀肖扬同志在本书各章都增加了“章首语”，部分重点文章增加“补记”。这也是肖扬同志在整理本书时对相关问题再思考的一些心得，这种做法也赋予了本书出版的一些新意。
这些不同时期的文章，必然带有那个年代的历史痕迹，反映着特定的时代背景。然而，纵观几十年的历程，虽然经历了不同的岗位、单位，有着不同的身份，肩负着不同的任务，但令人赞赏的是，作者并不是站在本单位的角度，以狭隘的眼光维护部门利益，而是一直坚持“一切为了我们法治事业的发展”这个主要思想，这个思想是一以贯之的。

《肖扬法治文集》涉及世界法律格局及其发展、宪法实施、依法治国、司法改革、司法公正、司法权威、司法机关的权力制约与监督等多方面法治建设中的重要问题，这些问题也同时是全社会关注的热点。正如肖扬本人所说：“经过百年摸索，人们终于懂得：法律是人类最伟大的发明。别的发明让人类学会了驾驭自然，而法律的发明，则令人类学会如何驾驭自己’。