当代中国跨省区域联合与公共治理研究

导论

一 基本概念

二 研究背景

三 研究方法

四 逻辑结构

第一章 中国跨省区域联合的沿革、现状与动因

第一节 区域联合的沿革

一 古代中国的区域分异与区域合作

二 近现代中国的区域发展与区域合作

三 当代中国的区域发展与区域合作

第二节 当代中国跨省区域联合现状：个案分析

一 长江三角洲区域联合

二 珠江三角洲区域联合

三 环渤海湾区域联合

四 其他跨省区域联合

第三节 区域联合动因

一 要素性动因

二 结构性动因

三 内因与外因

第二章 现代化进程中的区域经济——政治关系

第一节 逻辑起点：区域联合与区域公共问题

一 区域公共问题的界定

二 区域公共问题的现实表现

三 区域公共问题消解的经济一政治视角

第二节 可能作用：区域联合中的市场与政府

一 基本理论：社会发展中的市场与政府

二 区域公共问题的解决：市场可能与市场局限

三 区域公共问题的解决：政府可能与政府限度

第三节 现实冲突：长成的经济区与做成的行政区

一 行政区与经济区的功能分异

二 经济区与行政区的重合与冲突

三 经济区与行政区的张力整合

第四节 利益博弈：区域联合中的政府间关系

一 区域联合中的中央政府与地方政府博弈

二 区域联合中的地方政府间纵向博弈

三 区域联合中的地方政府间横向博弈

第五节 相持相依：区域联合中的国家与社会关系

一 经济发展中国家与社会关系的一般演变

二 经济发展与公民社会成长

三 区域联合中的公民社会发展

第三章 现代化进程中的区域公共治理理念

第一节 整体理念下的区域公共治理价值追求

一 区域公共治理的利益分层

二 区域公共治理的价值实现

三 整体理念下区域公共治理价值的现实表现

第二节 多元理念下的区域公共治理主体选择

一 多元理念下的区域公共治理主体

二 多元主体下的政府责任

三 多元主体的选择维度

第三节 协同理念下的区域公共治理路径安排

一 协同理念下区域公共治理契机选择

二 协同理念下区域公共治理政策供给

三 协同理念下区域公共治理技术模式

第四节 复合理念下的区域公共治理组织变革

一 复合理念的提出

二 复合理念下的地方层级

三 复合理念下的组织功能融合

第四章 区域立法协调与区域公共治理

第一节 区域立法协调的治理功能

一 区域公共治理价值的统

二 区域公共产品供给主体的权能规范

三 区域公共治理路径制度化的转化

四 区域公共治理交易成本的降低

第二节 区域立法协调的现实问题

一 立法供给与需求的冲突

二 立法内容的冲突

三 立法主体的冲突

四 立法权与行政权的冲突

第三节 国外区域立法协调的实践

一 国家间区域立法协调的典型

二 国家内区域立法协调的实践

第四节 区域立法协调的路径

一 区域公共治理的立法构架

二 区域立法协调的组织设计

三 区域立法协调的机制设计

第五章 区域行政协调与区域公共治理

第一节 区域行政协调的构建基础

一协作动机：自愿

二参与主体：平等

三协调目标：互利

四协调过程：有效

第二节 区域行政协调的现实问题

一协调范围问题

二协调方式问题

三 协调效果问题

第三节 国外区域行政协调的基本模式

一 西方国家的区域行政协调模式

二 欧盟的区域行政协调模式

三 经验与启示

第四节 区域公共治理中的行政协调创新

一 区域行政协调的动力增加机制

二 区域行政协调的效力提升机制

三 区域行政协调的压力约束机制

第六章 区域司法协调与区域公共治理

第一节 现有司法管辖体制

一 司法机构

二 司法制度

第二节 区域司法冲突的现实表现

一 区域司法冲突的现实表现

二 区域司法协调的制约因素

第三节 区域司法协调的理念与重点

一 区域司法协调理念

二 区域司法协调重点

第四节 区域司法协调的路径与机制

一 区域司法标准协调机制

二 区域司法管辖冲突协调机制

三 区域执法协作机制

四 区域法律服务协作

五 区域法律文化构建

第七章 区域公民社会与区域公共治理

第一节 区域公民社会的治理功能

一 概念与范围

二 区域公民社会的治理功能

第二节 区域公民社会发展现状与问题

一 区域公民社会分类

二 区域公民社会发展中存在的问题

第三节 区域公民社会发展策略

一 区域联合中政府一公民社会关系的策略

二 区域政治环境对公民社会发展策略的影响

三 区域联合中政府与公民社会合作的现实选择

第四节 区域公共治理中的区域公民社会成长

一 构建区域公民社会的身份认同体系

二 构建区域公民社会的权能规范体系

三 构建区域公民社会的自治发展体系

四 构建区域公民社会的功能拓展体系

结语 21世纪中国跨省区域联合与区域公共治理的未来趋势

一 21世纪中国跨省区域联合的发展趋势

二 21世纪中国区域公共治理的发展模式

三 21世纪区域联合与区域公共治理的良性互动

主要参考文献

后记

《当代中国跨省区域联合与公共治理研究》在考察中国跨省区域联合的沿革、现状、动因的基础上，分析其发展趋势、所存问题及对公共治理的需求，探究包括政府在内的多元主体如何回应该需求，通过平等主体间的良好互助与合作，解决区域联合发展中的现实问题，促进区域经济的可持续增长与社会的和谐善治。