《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》辅导读本

中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议

（2010年10月18日中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议通过）

关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划建议的说明

深刻理解《建议》主题主线促进经济社会全面协调可持续发展

制定“十二五”规划的指导思想

坚持走和平发展道路

“十一五”时期经济社会发展取得巨大成就

继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期

以加快转变经济发展方式为主线是推动科学发展的必由之路

“十二五”时期经济社会发展主要目标

充分挖掘我国内需的巨大潜力

加强和改善宏观调控促进经济平稳较快发展

加快社会主义新农村建设

加快发展现代农业

培育发展战略性新兴产业和全面提高信息化水平

加快发展服务业

加强现代能源产业和综合运输体系建设

实施区域发展总体战略和主体功能区战略

积极稳妥推进城镇化

提高生态文明水平

积极应对全球气候变化

落实节约优先战略加强资源节约和管理

推动我国经济发展更多依靠科技创新驱动

推动教育事业科学发展

推动人才事业全面发展

建立健全基本公共服务体系

实施更加积极的就业政策构建和谐劳动关系

合理调整收入分配关系

健全覆盖城乡居民的社会保障体系

加快医疗卫生事业改革发展

积极应对人口老龄化

加强和创新社会管理维护社会和谐稳定

提高全民族文明素质

推进文化创新繁荣发展文化事业和文化产业

推进行政体制改革

加快改革和完善财税体制

改革和完善税收制度

构建逆周期的金融宏观审慎管理制度框架

健全国有金融资产管理体制

加快多层次资本市场体系建设

创造各种所有制经济共同发展的体制环境

实行更加积极主动的开放战略

积极参与全球经济治理和区域合作

加强社会主义政治文明建设

加强国防和军队现代化建设

党的领导是实现“十二五”时期经济社会发展目标的根本保证

《辅导读本》讲述了“十二五”时期（二〇一一年至二〇一五年），是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。深刻认识并准确把握国内外形势新变化新特点，科学制定“十二五”规划，对于继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期、促进经济长期平稳较快发展，对于夺取全面建设小康社会新胜利、推进中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。