体育博彩的法律保障比较研究

第一章 体育博彩及相关法律制度的起源与历史发展

第一节 体育博彩的基本理论概述

一、体育博彩的概念解析

二、体育博彩的相关理论分析

第二节 体育博彩活动的起源与历史发展

一、赛马（HomeRacing）

二、赌场（Casino）

三、彩票（Lottery）

第三节 体育博彩规制起源和发展

一、国外对于体育博彩活动的控制

二、我国体育博彩政府控制的历史发展和现状

第二章 美国体育博彩对中国的启示

第一节 美国体育博彩业发展概述

一、博彩的概念

二、体育彩票的概念

三、美国体育博彩的概况

第二节 中国体育博彩业发展概述

一、中国体育博彩业发展的历史与现状

二、中国体育博彩发展中的障碍

第三节 美国体育博彩的发展对中国的启示

一、要正确处理好体育彩票与主流传统道德的关系

二、健全与体育相关的法律、法规，保护体育彩票

三、开发新的体育彩票的形式，培育体育彩票市场容量

四、确立体育彩票用之于民的宗旨

五、加强对利用互联网进行非法体育博彩活动的监管

第三章 加拿大体育博彩的发展概况

第一节 加拿大的博彩法制发展过程

一、立法的进化过程

二、现行的加拿大博彩的基本法律框架

第二节 加拿大博彩的管理制度概览

一、加拿大独特的博彩管理模式

二、赌博的业务模式

第三节 加拿大博彩形式及体育博彩概况

一、加拿大合法的赌博形式

二、体育博彩的发展

第四节 加拿大博彩地位变革历程剖析

一、赌博和加拿大公众舆论

二、观点争论

三、公共政策的合理调整

第五节 加拿大博彩发展对我国的启示

一、政府坐庄的管理模式——国家主导、经营可私有化

二、体育博彩的立法发展

三、体育博彩正当性的政策引导

第四章 英国体育博彩业之研究

第一节 英国体育博彩概述

一、历史溯源：英国体育博彩的发展历程

二、英国体育博彩及其基本类型

第二节 英国体育博彩的合法化

一、英国体育博彩合法化的历程

二、英国体育博彩合法化的缘由

第三节 英国体育博彩运行机制及其监管体制

一、英国体育彩票

二、赛马

三、赌博

第四节 英国体育博彩合法化对我国的启示

一、体育彩票的比较

二、体育赌博的合法化借鉴

第五章 法国彩票之比较研究

第一节 法国彩票概况

一、法国彩票业的历史发展

二、法国彩票的种类和玩法

第二节 法国彩票中的相关制度概况

一、法国彩票的法律制度

二、法国彩票运行、监管体制

三、彩票销售收入的分配制度

第三节 法国彩票促销模式初探

一、彩票促销的基本规则

二、既舍得投入，又注重效益

三、彩票体系设计

第四节 法国彩票对中国彩票业发展的启示

一、开发“特色”体育彩票，即与体育项目相结合

的体育彩票

二、发行赛马彩票

三、培养彩民的健康心理

四、学习法国彩票的促销模式

五、建立、健全彩票业的法律法规

第六章 澳大利亚彩票

第一节 澳大利亚彩票的诞生

一、澳大利亚对彩票的定义

二、澳大利亚彩票的诞生

第二节 澳大利亚博彩的种类

一、彩票

二、赌博

三、赛马

第三节 澳大利亚对博彩的管理及其相关立法

一、澳大利亚对彩票的管理及相关立法

二、澳大利亚对赌场的管理及相关法律

三、澳大利亚对赌博机的管理及相关法律

第四节 博彩带动旅游及城市的再建设

一、澳大利亚城市旅游的发展

二、墨尔本

三、悉尼

第五节 我国及澳门地区博彩业的借鉴

一、我国彩票业目前所存在的问题及可借鉴之处

二、澳大利亚博彩对我国澳门特别行政区博彩业的借鉴

第七章 日韩体育博彩概述

第一节 体育彩票

一、日本体育彩票概况

二、韩国体育彩票

三、借鉴日韩彩票经验完善我国彩票业

第二节 日韩其它体育运动博彩

一、日本的其它体育运动博彩

二、韩国的赛马

三、中国可以尝试开放赛马博彩

第三节 赌场

一、韩国赌场

二、日本欲开放赌场

三、中国赌场合法化理由

第八章 台湾地区体育彩券和赌博法律制度概述

一、台湾地区运动特种公益彩券法律制度

二、台湾地区离岛观光赌场法律制度

第九章 澳门的博彩制度

第一节 澳门博彩业经营权的概述

一、澳门博彩的开禁

二、澳门博彩业的专营

三、澳门幸运博彩经营权的开放

第二节 澳门博彩业的经营

一、对幸运博彩的法律规制

二、对互相博彩的法律规制

三、对即发彩票、体育彩票的法律规制

第三节 澳门博彩中介人制度

一、博彩中介人

二、博彩中介人制度的构成

三、从事娱乐场幸运博彩中介业务的资格及规则

第四节 澳门博彩业的监管制度

一、博彩监察协调局的性质

二、博彩监察协调局的职责

三、博彩监察协调局的组织架构

第五节 娱乐场所投注与信贷法律制度

一、基本概念

二、信贷实体

三、信贷关系

四、保密义务

五、监管

第六节 对不法赌博的规制

一、不法赌博制度

二、与动物竞跑有关的刑事不法行为

三、清洗黑钱及资助恐怖主义犯罪的预防措施

第七节 博彩业在澳门的合法化分析

一、博彩业在澳门的合法化进程

二、澳门赌权开放对大陆的借鉴

参考文献

附录：博彩法律规范部分摘录

一、内地彩票相关法律规范

二、香港地区博彩法律规范

三、澳门地区博彩法律规范

后记

由马宏俊主编的《体育博彩的法律保障比较研究》内容介绍：伴随着我国进一步深化改革、扩大开放，全面、协调、可持续的发展已经成为我党执政兴国均第一要务，是解决我国所有问题的基础和关键。在社会主义市场经济条件下，我们既要充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，又要注重克服市场调节的缺陷和防范其可能带来的社会波动。自改革开放以来，我国体育体制改革也在不断深入。 由马宏俊主编的《体育博彩的法律保障比较研究》着重介绍了体育博彩作为一项产业的起源与发展，梳理了不同时期体育博彩产业的政策措施。《体育博彩的法律保障比较研究》从理论上探讨体育博彩作为一种社会现象的合理性及其在我国推广的必要性。揭示出西方主要国家对于体育博彩的政策延续的“禁止——规制”的道路，以及对于体育博彩事业包容、开放并略带调控的色彩，国家对体育博彩的整体控制主要通过法律和经济两种调控手段。通过对中外体育博彩的分析比较，结合我国实际情况，对我国体育彩票业今后的发展提出了积极的建议，探讨了体育博彩业其他形式在中国的可行性，提出借鉴国外体育博彩业的发展经验和路径是我国体育博彩合法化路径的必然选择。【作者简介】马宏俊 1962年出生，中国政法大学教授，法学院学术委员会委员，体育法研究中心副主任，硕士研究生导师。现任中国法学会法律文书学研究会会长，司法部《律师法》修订专家咨询组成员，北京市司法局公证员系列高级职称评审委员会专家库成员，兼职律师。主编《中国涉外律师实务》、《新编律师学》、《怎样与公证机关打交道》、《法律文书学》、《律师办案思路与技巧》等。专著《民事公证的理论与实务》、《法律人的职业行为规则》等。参编《公证与律师制度》、《律师与公证制度及实务》、《律师职业行为规则概论》、《法律职业伦理》等教材。在《中国司法》、《政法论坛》、《法学家》、《法学评论》、《中国社会科学院院报》、《中国律师》、《中国公证》、《体育科学》、《体育文化导刊》等报刊杂志上发表学术论文数十篇。作为主持人完成了中国政法大学教改课题《法律职业伦理课程体系及实施方案》。