财政分权、地方政府偏好与城市土地利用

前言

第一章 绪论

第一节 问题的提出

第二节 研究回顾

第三节 研究内容

第四节 创新与不足

第二章 财政分权理论与中国财政分权体制变迁

第一节 财政分权理论

第二节 中国财政分权的体制变迁

第三节 小结

第三章 财政分权与土地利用变化：一个分析框架

第一节 分税制下的地方政府行为取向

第二节 财政分权、地方政府偏好与土地利用变化的分析框架

第四章 中国土地财政的缘由

第一节 地方土地财政的考察

第二节 中国土地财政的制度基础

第三节 中国土地财政的体制动因

第四节 小结

第五章 土地财政效应分析

第一节 地方土地财政依赖症

第二节 土地财政的城市扩张效应

第三节 土地财政下的城市非理性增长

第四节 小结

第六章 分税制下的地方税收偏好

第一节 地方财政预算收入偏好

第二节 地方财政预算支出偏好

第三节 小结

第七章 税收偏好对城市产业用地结构的影响

第一节 中国城市用地结构演变

第二节 房地产税收与居住用地

第三节 工业税收与工业用地

第四节 税收收入偏好下的城市用地供应结构变化

第五节 小结

第八章 地方财政支出偏好对城市用地规模的影响

第一节 地方财政支出选择：中国式困境

第二节 基本建设支出对城市基础设施用地的影响

第三节 支出偏好下的城市用地规模扩张

第四节 小结

第九章 研究结论与政策启示

第一节 研究结论

第二节 政策启示

参考文献

后记

基于"制度-行为-绩效"分析范式，建立了"财政分权-地方政府偏好-土地利用变化"的系统分析框架，提出了地方政府"攫取之手"和"偏向之手"的假说并通过不同层面数据和计量分析方法进行了实证研究。ZUI后，提出了较为系统的财政和土地政策调整策略，为政府提供决策参考。