中国行政法的变革之道

序：行政法的变革之道

导言

一、研究现状

二、研究过程

三、研究目的

四、研究思路

五、研究方法

六、结构安排

七、创新之处

第一章 绪论：行政法理念的塑造——以契约理念为主线

一、论题的考虑

（一）选择“契约”而不是“合同”

（二）选择“契约理念”而不是“行政契约”（或行政合同）

（三）强调契约理念在行政法中的引入

二、概念的递进

（一）从理念到行政法理念

（二）从契约到行政法契约理念

三、现实的困境

（一）理论界的冲突——公法学者与私法学者的不同识见

（二）制度上的矛盾——一般行政法与特别行政法的不同取向

（三）理论与实践的脱节——传统理论与行政现实的迥异

（四）观念的滞后——权力观念的偏重与契约精神的淡漠

（五）现实的超越——我们的选择

四、理念的对照——权力与契约的不同路径

（一）权力理念

（二）契约理念

五、行政法理念的塑造——契约理念与权力理念的整合

六、行政法契约理念的基本构成

第二章 契约理念的变迁及其启示——中西契约文化的历史透视

一、西方契约理念的嬗变——从文化到制度

（一）西方契约理念的文化源头

（二）西方契约理念的发展脉络

（三）契约向公法的渗透

二、中国契约理念之缺失——文化视野下的检讨

（一）中国契约的萌生与发展

（二）中国契约理念的缺失

三、契约理念变迁的启迪——观念、制度与文化面的努力

第三章 契约理念的引入——正当性分析

一、契约理念引入的意义

二、契约理念引入的背景分析——基础与条件

（一）契约理念引入的基础

（二）契约理念引入的条件

三、契约理念引入的正当性理由

（一）权力手段的局限

（二）契约手段的优势

……

第四章 行政法的平等理念——基础、理由及内涵

第五章 行政法的自由意志理念——法律下的行政自由裁量、参与及合意

第六章 行政法的诚信理念——传统资源的发掘与现实品格的改良

第七章 行政法的义务责任理念——契约理念的填充

第八章 行政法的和解理念——确立、应用及其发展

参考文献

跋：从观点到论著的十年之旅

本书旨在探讨契约理念在行政法中的确立及其理由，契约理念的历史变迁及其启迪，并在此基础上论述平等理念、自由意志理念、诚信理念、义务与责任理念以及和解理念在行政法中的确立及其展开。全书主要由八章组成。第一章绪论，通过对行政法权力理念与契约理念的比较来探讨二者之整合。第二章从历史的角度对契约理念的变迁作了简短透视，从文化渊源上对中西方契约文化的发展脉络进行了简单梳理和比较。第三章着重论证在行政法中引入契约理念的正当性理由。第四章论述行政法的平等理念。第五章论述行政法的自由意志理念。第六章论述行政法的诚信理念。第七章从契约视角论述行政法上的义务责任理念。第八章关注的是行政法上的和解理念。最后，本书对行政法契约理念的具体化努力作了初步展望。本书适合法律大专院校本科生和研究生、法律实务人员和政府部门决策人员使用，同时，也适合对行政法感兴趣的人士参考阅读。

《中国行政法的变革之道：契约理念的确立及其展开》志在联络法界同道，着意法律与社会关联互动，交流法律信息，沟通法律智慧；探究法律义理，追问法律价值；守护社会良知，推动法治发展。