纪检监察疑难案件定性处理实务

第一部分 总则违纪与纪律处分1．发展党员请客吃饭是否违纪——侵犯党员权利、敲诈勒索及违纪行为构成之认定2．为司机治病强行筹款是否违纪——违纪行为、敲诈勒索及受贿之构成与区分3．不同情况下接受礼品如何认定——析受礼违纪的不同表现形式4．黎某在退房中获利是否合法——合法民事行为与非法侵占行为之区分5．该行为是否构成违纪——占用公物、非法占有与特权思想之区分6．父子二人的行为谁应承担责任——对事实与定性均有缺失的案件如何处理7．该驾车伤人事故应否承担责任——公共安全失职与意外事件之区分8．用自家房屋替村委还债错在哪里——民事协议、非法占有及贪污违纪之区分9．借出售公房为个人还债如何认定——民事代理非法占有及贪污违纪之区分10．临危退缩也要承担违纪责任吗——评析道义谴责与临危不救违纪之区分纪律处分运用规则11. 乔某的行为如何认定——对有牵连关系的多个违纪行为如何认定12．收受赝品国画如何准确定性——受贿、挪用公款及想象竞合犯之区分13．虚增工程造价吃回扣如何认定——受贿、贪污及共同违纪之区分14．违规车辆的罚款去向何处——诈骗、伪造有价票证及贪污之区分15. 4000元现金为何收后又退还——截留、坐支财政收入、受贿、徇私舞弊及想象竞合之区分16．韩某为何烧毁财务账本——妨碍公务、违反会计法规、共同违纪及失职行为之区分17．送款四万元判刑整三年——受贿、介绍贿赂、诈骗及无通谋共同违纪之区分18．借车被盗公款赔偿合适吗——借用公款与挪用公款之区分19．该支农款项是怎样使用的——贪污、私分国有资产及职务侵占之区分20．土地专项资金是怎样使用的——挪用专项资金、违反财经纪律及失职错误之区分21．将单位售车款记人个人名下如何认定——违反财经纪律、挪用公款及贪污违纪之区分22．将预付工程款借回后侵占挥霍如何认定——贪污、非法占有及挥霍浪费违纪之区分23．该笔“好处费”如何认定——收受贿赂与贪污违纪之区分24．公款私存坐支逃税如何定性——牵连犯、吸收犯在违纪案件中的认定处理25．为岳母装修房屋谁应支付费用——非法占有行为之构成及其处理认定26．盗标识填假证私下收费如何认定——盗窃、诈骗、妨害公文证件印章违纪及想象竞合犯之处理其他规定27．仓促开业引发事故如何认定——基建工作失职及不同责任认定之划分28．私开公车人亡车毁怎样处理——共同违纪与过失责任之区分29．公安民警夫妇被害之后——刑法“罪责自负”与党纪责任追究之异同30．1357万元国有房产为何判给个体户所有——析失职渎职违纪中直接责任与主要领导责任之划分第二部分 分则

准确定性不仅是查办违纪违法案件的关键，也是困扰纪检监察机关乃至司法机关办案的主要难题。本书运用违纪(犯罪)构成、刑法的基本原理，以及刑事诉讼法、民法通则的相关原理，对纪检、监察办案实践中遇到的各类疑难案件进行系统分析、区别和认定，力求准确把握案件的性质，明确应适用的纪律、法律条款，做到对案件分析准确，处理恰当。 赵炜编著的《纪检监察疑难案件认定处理实务(精)》按照《中国共产党纪律处分条例》的章节次序进行编排，结构合理，内容完整，收录了200多个真实案例，基本涵盖了纪检监察机关执纪办案实践中可能见到的各种违纪案件类型。每篇案例均由“基本案情、分歧意见、评析意见”三部分构成，立论清晰，说理透彻，逻辑严谨。本书具有较高的实用性、针对性和指导性，同时兼具一定的理论性，既可以作为纪检监察机关查办案件的工具书，又对司法机关办案和律师工作有重要参考，可供广大纪检监察干部及相关司法人员在工作实践中学习参考。【作者简介】赵炜，山西省永济市人，祖籍河南沁阳。法学研究生学历，律师。1978年考入山西财经学院粮经贸易专业。从事纪检监察工作20余年，先后任省纪委案件审理室副主任、正处级副主任，申诉复查室正处级副主任、宣教室正处级副主任(主持工作)。现任省纪委驻省文物局纪检组长，山西财经大学兼职教授、法律硕导。主要著述专著：《违纪疑难案例定性剖析》(2005年·山西人民出版社)；参编：《经济法实用教程》(1990年·南京大学出版社)；《审理协调初探》(2006年·中国方正出版社)；从事纪检监察工作以来，先后在《正气》、《先锋队》、《中国监察》、《中国纪检监察报》等报刊发表纪检监察办案业务文章180余篇。