我国新型城镇化建设进程中棚户区改造理论与实践

第一章棚户区改造的意义1第一节棚户区释义1第二节棚户区改造的背景2第三节棚户区改造的意义3第二章国内外研究综述8第一节国外研究综述8第二节国内研究综述10第三章棚户区改造理论基础14第一节社会保障理论14第二节人居环境理论15第三节社区建设理论16第四节城市复兴理论17第五节级差地租理论17第六节都市村庄“核心—边缘”改造理论18第七节社会公正理论19第八节城市经营理论20第九节旧城有机更新理论21第十节生态城市理论21第四章棚户区的历史成因及现状23第一节棚户区的形成过程23第二节棚户区的形成原因27第三节棚户区的基本特点29第四节棚户区的主要类型31第五章棚户区改造工作情况及目标32第一节棚户区改造工作进程32第二节棚户区改造工作现状46第三节棚户区改造工作目标任务48第四节棚户区改造工作中存在的问题52中国新型城镇化建设进程中棚户区改造理论与实践目录第六章有关省市棚户区改造情况介绍56第一节创造棚户区改造世界奇迹的辽宁56第二节 全国城市棚户区改造的代表——内蒙古65第三节国有工矿棚户区改造的代表——山西71第四节国有林区棚户区改造的代表——吉林78第五节国有垦区危旧房改造的代表——江西85第六节其他相关省市棚户区改造工作情况90第七章国外低收入居民住区改造模式借鉴120第一节国外贫民窟改造的实践120第二节国外城市更新改造的实践128第三节国外城中村改造的实践132第四节国际贫民窟治理的教训134第八章国内棚户区改造案例分析136第一节棚户区问题出现最早的城市——上海136第二节棚户区改造：中央统领、全国支持的新疆138第三节共有产权公共租赁的“黄石模式”140第四节建设和谐抚顺的一号工程——抚顺市棚户区改造149第五节山西工矿棚户区改造的试点——大同市153第六节企业主导棚户区改造的山西阳泉158第七节资源枯竭型城市转型的阜新模式163第八节创新拆迁组织工作的徐州棚户区改造167第九节建立权责利资金运作体系的焦作棚户区改造169第十节公租房协助的沈阳棚户区改造171第十一节变商业开发为政府主导的哈尔滨模式174第十二节转型升级有机结合的“枣庄模式”176第十三节有效解决资金瓶颈的“西安模式”178第九章棚户区改造工作中的系统性融资181第一节不同区位棚户区融资模式182第二节棚户区改造不同实施主体融资运作模式182第三节棚户区改造主要融资产品186第四节棚户区改造创新性融资产品198第五节典型融资案例介绍203第十章棚户区改造政策研究224第一节财政政策224第二节金融信贷政策227第三节民间资本参与政策228第四节企业参与棚户区改造政策230第五节土地供应政策231第六节税收优惠政策233第七节安置补偿政策239附录国家及相关省市棚户区改造部分政策文件一览表242参考文献249

中国梦，点燃民族激情；安居梦，凝聚人民期盼。从居者忧其房，到居者有其房、优其房，中国梦承载了中国百姓的安居梦。 棚户居民的梦想美好而具体,需要棚改工作的持续奋斗、不懈努力。新型城镇化是以人为本的城镇化，改善棚户区居民住房条件是抓手，解决棚户区居民生活问题是核心，提高棚户区居民收入水平是根本，棚户区改造是助推新型城镇化建设的关键切入和不二选择。棚户区改造是重大民生工程和发展工程，对于推进以人为核心的新型城镇化建设，助推经济实现持续健康发展和民生不断改善，实现中华民族伟大复兴的中国梦意义深远而重大。国家新一轮棚户区改造工作已经全面启动，经过几轮改造，其形成的做法、取得的经验、提炼的模式都值得总结和推广。本书坚持理论与实践相结合，国内与国外相对照，横向与纵向相兼顾，在总体把握我国棚户区改造发展进程的基础上，全面总结提炼多年棚户区改造形成的成熟经验和成功做法，针对棚户区改造中系统融资等关键问题给出模式，并提出解决办法，全方位、多角度，配合新一轮棚户区改造工作，提供强有力保障支撑，确保棚户区改造工作目标和任务的顺利完成，力争在不久的将来彻底消灭棚户区。【作者简介】李莉，现任山东省宏观经济研究院经济研究所副所长、副研究员，长期从事宏观经济研究工作。近年来，撰写书稿4部，完成国家级、省部级研究课题，公开发表论文及其他相关研究报告60余项。其中，部分成果获得国家级、省级奖励。张辉，1974年生，现任山东省宏观经济研究院社会所副所长，长期从事对外经贸、商品流通和社会民生等领域的宏观经济分析、预测、综合平衡工作，参与完成山东省“十一五”到“十三五”期间相关专项规划的起草与编制。近年来，参与完成国家级、省级研究课题30余项，多项课题获得国家级、省级优秀科研成果奖励。