中国农村贫困线研究

第一章 绪论

第一节 研究背景和研究意义

第二节 研究综述

第三节 概念界定、基本框架和研究方法

第二章 贫困线计算方法发展概况

第一节 贫困线的起源和发展

第二节 农村扶贫线的计算方法

第三节 农村最低生活保障线的计算方法

第三章 农村贫困线水平研究

第一节 农村贫困线的适度水平

第二节 中印贫困线比较

第四章 农村贫困线过低的原因分析

第一节 财政约束下的救助和扶贫

第二节 贫困线计算方法存在的问题

第三节 农村贫困线调整机制存在的问题

第五章 贫困线理念选择与方法比较

第一节 农村贫困线的反思与选择

第二节 常用贫困线计算方法比较和选择

第六章 农村贫困线计算方法改革

第一节 修正的马丁法的计算过程

第二节 贫困线向救助线的转化

第三节 农村贫困线的具体计算过程

第七章 农村贫困线计算方法的应用与检验

第一节 对农村贫困线的检验

第二节 贫困线财政分担机制研究

结语

附录

后记

《中国农村贫困线研究》是杨立雄承担的国家社会科学基金项目“提高农村扶贫标准研究”（批准号：08BJY013）的最终成果。《中国农村贫困线研究》对中国农村贫困线(农村扶贫线和农村最低生活保障线)的水平进行了分析，通过与亚洲部分国家贫困线的比较，发现中国贫困线处于相对较低的水平。其中农村扶贫线一直低于世界银行的“1天1美元”贫困标准，也长期低于印度农村贫困标准。本书分析了中国农村贫困线过低的原因。造成中国农村贫困线低的根本原因在于农村扶贫线和农村最低生活保障线计算方法的不规范，以及未建立正常的调整机制。针对上述问题，本书提出采用“修正的马丁法”作为农村贫困线的计算方法，将贫困线划分为食物贫困线和非食物贫困线两部分。其中食物贫困线随物价指数进行调整，非食物贫困线随收入水平进行调整。最后，本书对“修正的马丁法”进行检验。检验结果表明，新的贫困线计算方法计算得到的农村贫困线处于合理的范围之内。而且由于建立了正常的调整机制，能较好地保障穷人共享社会发展成果。虽然随着农村贫困标准的上升，财政支出可能增加，但是通过建立合理的财政分担机制，并不会对各级财政造成较重负担。