公共行政与公共事务

前言

致谢

第1篇 公共行政的范式

第1章　大民主，大官僚

1．1　制约：美国公共行政的背景与传统

1．2　政府、公共领导人以及公众信任

1．3　官僚：形象与现实

1．4　反叛与抵制：美国人与政府增长

1．5　权力：公共行政人员的灰色高地

1．6　智力权威与知识管理：官僚权力的基础

第2章　公共行政的百年发展与困境

2．1　初始阶段

2．2　范式1：政治与行政的二分法，1900一1926

2．3　范式2：行政原则，1927—1937

2．4　挑战时期，1938--1950

前言

致谢

第1篇 公共行政的范式

第1章　大民主，大官僚

1．1　制约：美国公共行政的背景与传统

1．2　政府、公共领导人以及公众信任

1．3　官僚：形象与现实

1．4　反叛与抵制：美国人与政府增长

1．5　权力：公共行政人员的灰色高地

1．6　智力权威与知识管理：官僚权力的基础

第2章　公共行政的百年发展与困境

2．1　初始阶段

2．2　范式1：政治与行政的二分法，1900一1926

2．3　范式2：行政原则，1927—1937

2．4　挑战时期，1938--1950

2．5  回应挑战时期，1947—1950

2．6　范式3：作为政治科学的公共行政，1950一1970

2．7　政治科学的影响：服务于民主的官僚制度

2．8　范式4：作为管理学的公共行政，1956—1970

2．9　管理学的影响：认识公共行政的“公共性”

2．10　分离主义的力量，1965—1970

2．11  范式5：作为公共行政学的公共行政：1970年至今

2．12　范式6：治理，1990年至今

2．13  是一种范式的平衡还是公共行政的最终幸福?

第2篇　公共管理

第3章　腐败的后果：公共生产力

3．1　为各种事物命名

3．2　减少腐败：生产力测评有帮助吗?

3．3　好政府的效率问题，1900--1940

3．4　控制成本的预算编制，1940—1970

3．5　效率与效力的管理问题，1970—1980

3．6　为政府更小而进行民营化，1981—1992

3．7　浪费、欺诈以及滥用：腐败的新含义，1975年至今

3．8　新公共管理，1992年至今

3．9　是控制还是腐败?是混乱还是灵活?

3．10　测评公共绩效

3．11　绩效测评的排列

3．12　实践中的绩效测评

3．13　评估公共项目

3．14　实践中的公共项目评估

3．15　使用公共项目评估的结果

第4章　公共资源：政府融资与预算编制

4．1　政府应该值多少钱?

4．2　公共财政：支付公共政策

4．3　投资联邦政府

4．4　税收时代：重新思考联邦税收

4．5　投资州政府

4．6　投资地方政府

4．7　税收时代：州与社区的财税未来

4．8　联邦政府以及国民经济

4．9  国会所寻求的阿Q精神：不断降低赤字

4．10　公共预算：为公共政策而开销

4．11　公共预算的演变：各种变量、观点和价值观

4．12　排列预算，1921—1939

……

第3篇　执行公共政策

   
本书为美国公共行政学经典教材，自初版面世以来的30多年问，一直深受北美各大高校公共行政与公共管理学院欢迎，并被译为中文、日文、罗马尼亚文等。全书系统地论述了公共行政与公共事务领域的理论研究前沿与实践发展动态。作者首先阐述了公共行政学科发展的范式变迁，继而系统地介绍了公共管理的理念发展，即公共生产力、政府融资与预算编制、公共部门人力资源管理，然后较为详细地阐明了如何认识并改善公共政策，并探讨了跨部门行政、政府问行政等问题，最后论述了官僚伦理的背景、意义和理论依据。

   
本书可作为高校行政管理、公共管理硕士(MPA)及相关专业“公共管理学”、“公共行政学”、“行政管理学”等课程的双语教学教材。

　  本书配有中文翻译版。