中国基层社会管理改革与实践

第一章 中国基层社会管理的传统与现状

第一节 基层社会管理的历史概况

一、先秦时期

二、魏晋南北朝至隋唐时期

三、宋、元、明、清时期

四、南京国民政府时期

第二节 新中国基层社会管理的形成

一、计划经济体制下形成的政府社会管理模式

二、政府社会管理模式的特征

三、政府社会管理模式发挥的积极作用

四、市场经济对传统社会管理模式的冲击

第三节 中国社会的国情特征

一、中国是一个庞大的社会系统

二、中国是一个发展中的国家

三、中国是一个社会主义国家

四、中国的封建意识沉淀仍很深

第二章 城市社区管理的创新

第一节 社区的一般概念

一、作为行政区域的社区

二、作为地域性构成单元的社区

三、社区的历史演变

四、社区建设的提出

五、中国式社区管理的探索

第二节 社区管理与治理的关系

一、社区建设的现实困境

一、社区复合治理的逻辑

三、社区复合治理

第三节 社区治理模式与制度创新

一、政策目标的确定

一、政策方案的设计

第四节 城市基层自治组织的协调作用

一、自治型社区建设的理论基础

一、社区居民自治的结构体制和功能运行机制

三、化解利益冲突增强社区协调作用

第五节 社区建设的途径与中国管理体系构建

一、社区党组织

一、社区自治

三、社区多元化服务

第三章 乡村社会管理的改革

第一节 乡村社会管理概述

一、乡村社会管理的特点

一、乡村社会管理的环境与条件

三、乡村社会管理的经验与问题

四、制度转型视角下的乡村社会管理

第二节 乡村社会组织管理

一、乡村社会管理的自治组织

一、乡村社会管理的组织基础

三、乡村社会组织建设的几个重点问题

四、乡村社会组织资源匮乏的困境

第三节 乡村教育管理

一、乡村教育与乡村现代化

一、乡村教育管理的内容

第四节 乡村文化管理

……

第四章 建设城乡基本公共服务均等化

第五章 基层党组织与基层社会管理

第六章 各类社会组织与基层社会管理

第七章 队伍与基层社会管理

主要参考文献

我国是一个多民族的人口大国，各个地区、各个民族不同的社会需求，造就了不同层面的社会管理问题，这对基层社会管理和服务提出了更高要求。加强基层社会管理和服务，是加强和创新社会管理的基础工程。只有搞好基层社会管理和服务，社会管理的大厦才具有扎实的根基。基于此，《社会管理丛书：中国基层社会管理改革与实践》系统分析了我国基层社会管理的历史与现状，从城乡社区、基层党组织、基层社会组织及人民团体等几个领域展开，深入而细致地剖析了基层社会管理的方方面面。

社会管理是人类社会必不可少的一项管理活动。在我们这样一个有13亿人口、经济社会快速发展的国家，社会管理任务更为艰巨繁重。加强和创新社会管理，根本目的是维护社会秩序、促进社会和谐、保障人民安居乐业，为党和国家事业发展营造良好社会环境。
　　从哲学思维的角度，社会管理创新，应以法律秩序作为社会管理创新的基点，以“人本”作为社会管理创新的宗旨，以公平正义作为社会管理创新的目标。