中国行政收费法律制度研究

第一章 行政收费的基本理论问题第一节 行政收费的概念和特征一、行政收费的含义二、行政收费的依据三、行政收费的种类四、行政收费的特征五、行政收费与相关制度之间的界限第二节 我国行政收费制度的历史沿革一、1949年10月至1978年12月十一届三中全会的召开二、1978年12月至2004年7月《行政许可法》的实施三、2004年7月至2008年11月《关于公布取消和停止征收100项行政事业性收费项目的通知》的发布四、2008年11月至今五、地方行政事业性收费工作概况

第二章 有关国家和地区行政收费制度的比较研究第一节 行政收费的含义和分类一、德国的行政收费二、美国的行政收费三、日本的行政收费四、俄罗斯的行政收费五、我国台湾地区的行政收费第二节 行政收费制度的立法模式一、单独立法模式二、分散立法模式第三节 行政收费立法的基本原则一、合理划分税费关系二、严格遵守法律规定三、强调效率、兼顾公平第四节 几项具体管理制度一、行政收费项目法定制度二、修改行政收费项目和标准的沟通协商机制三、征收程序四、救济制度五、行政收费收入的管理和支出制度第五节 值得借鉴的经验一、严格依法管理二、关键性标准设计科学

第三章 我国现行行政事业性收费制度的基本内容及其主要问题第一节 我国现行行政事业性收费制度的基本内容一、行政事业性收费的管理体制二、行政事业性收费项目的设定制度三、行政事业性收费标准的审批制度四、行政事业性收费的申请程序五、行政事业性收费的目录制度六、行政事业性收费许可证制度七、专用票据制度八、行政事业性收费实行预算管理制度第二节 我国行政事业性收费制度存在的主要问题一、行政事业性收费项目过多、总量过大、种类繁多二、收费主体庞杂三、收费标准不统一……第四章 建立我国行政收费法律制度的初步设想附录

国务院法制办公室的马志毅博士在行政收费理论研究、实证研究和制度设计工作中，收集掌握了大量第一手情况和数据，整理了有关国家和地区的法律制度，对若干重大理论问题进行了深入思考。在此基础上，马志毅博士完成了《中国行政收费法律制度研究》一书。　　希望《中国行政收费法律制度研究》对我国相关法律制度建设发挥借鉴参考作用。