警察职业变革与警察教育

内容摘要前言第一章 职业警察的诞生与警察教育制度的奠基第一节 英国现代职业警察制度诞生的背景与探索一、十八世纪以前的英国治安维护状况二、十八世纪以后面临的新形势和探索第二节 英国现代职业警察制度的建立一、新的压力与警务改革的措施二、改革时机的成熟三、现代职业警察制度的建立与巩固四、职业警察特征分析第三节 警察教育制度的奠基一、警察教育的基本制度二、警察教育的核心内容：《警察训令》三、警察的管理与纪律约束第二章 专业警察与英国警察教育的探索第一节 专业与警察专业化一、专业与专业化二、警察专业化第二节 英国警察的专业化发展一、英国警察专业化的背景二、警察职业内部的进一步分工三、警察专业组织的建立四、警察杂志的创办五、警察专业知识的增长第三节 英国警察教育的探索一、警察的招募二、警察教育机构的建立三、警察教育内容的扩展第三章 国家警察与英国警察教育体系的确立第一节 地方警察向国家警察的转变一、转变的社会背景：英国走向国家干预二、地方警察走向国家化第二节 国家警察的确立一、转变的开始二、国家警察的法律基础：1964年警察法三、国家警察的组织保证：警察局的合并四、国家警察的技术保障：警察装备和技术的现代化第三节 警察培训中心与英国见习警察教育体系的确立一、战后警察委员会有关警察教育的建议二、警察招募政策的变化三、见习警察培训与警察培训中心制度的完善四、晋升考试与晋升培训第四节 英国警察学院的建立与高级警官培训体系的确立一、英国警察学院的建立二、高级警官培训的新发展三、高级警官培训与普通高等教育的合作第四章 社区警察与英国警察教育的发展第一节 社区警务的兴起与社区警察一、社区警务兴起的原因二、社区警务与社区警察第二节 社区警务与英国警务新发展一、英国社区警务产生的背景二、英国社区警务的发展三、新公共管理与英国警务的新发展第三节 英国警察教育的新发展一、警察见习培训的改革二、社区与种族关系培训三、市场机制引入警察教育领域第五章 警察职业变革与警察教育的发展第一节 警察职业变革与警察教育变革的关系一、警察在功能、角色、形象方面的变化二、警察职业变革与警察教育的发展第二节 警察职业变革和警察教育变革的制约因素一、警察职业改革的外部制约因素二、警察职业变革的内部制约因素三、外部和内部制约因素的互动第三节 警察绩效一、警察绩效：警察服务关注的焦点二、警务绩效评估：警察职业变革和警察教育改革的推动力参考文献附录I英国警察大事记附录Ⅱ英国各地警察局情况表后记

　　如何培养合格的警察，是各国警察教育共同关心的问题，《警察职业变革与警察教育--英国现代警察教育的形成与演变》（作者李涛）希望通过对英国警察教育的研究来对这一问题进行深入探究。1829年英国内政大臣罗伯特·皮尔创立了世界警察史上第一支现代警察，开始了职业警察的发展历史，也开始了警察教育发展的历史。《警察职业变革与警察教育--英国现代警察教育的形成与演变》拟从警察教育与警察职业变革的关系的角度，以警察职业变革与警察教育发展这两条线索来分析和阐述近200年来在英国社会发生巨变的过程中，英国警察职业发生了哪些变革；在警察职业的发展历程中，警察教育究竟发生了什么样的变化；警察教育与警察职业变革之间究竟存在什么样的关系等基本问题。　　《警察职业变革与警察教育：英国现代警察教育的形成与演变》共分五章：第一章介绍英国现代职业警察诞生的历史背景和复杂过程以及警察教育基本制度的确立，阐述罗伯特·皮尔为此作出的巨大贡献。以此说明现代职业警察的诞生，并非个人的心血来潮，而是在工业革命的大背景下各方博弈与妥协的必然结果。　　第二章阐述“二战”前英国警察专业化的发展及对警察教育的探索。　　警察内部职能的分化、警察专业组织的建立、警察杂志的创办、警察知识的增长都促进了警察的专业化，而对警察教育的种种探索，包括培训种类和内容的增多、警察培训机构的建立，尤其是伦敦亨登警察学院的建立，同样是警察专业化的重要组成部分。　　第三章阐述英国警察在“二战”后由地方警察迈向国家警察的历程。　　警察国家化是英国“二战”后建设福利国家的重要组成部分，国家警察培训体系的建立，尤其是英国警察学院的建立不仅使英国警察能够培养自己的各种人才，而且也把全国警察有机地联系在一起，促进了警察国家化的进程。　　第四章阐述自20世纪80年代以来英国警察的新发展以及警察教育的变化。社区警务的兴起，使警察回归社区，回到公众之中。而新公共管理运动将市场机制引入警察事务中，促使警察更有效地提供服务。面对新形势，警察教育一方面加大了对警察社会技能及社区与种族关系的培训，另一方面对警察教育资源进行了整合，引入市场机制，以便更灵活地适应警察改革对警察教育培训的要求。　　第五章在前面四章对警察职业变革和警察教育的发展作了历史性纵向分析的基础上，对警察职业变革和警察教育变革的关系进行分析，阐述其变革的制约因素，提出警察绩效是警察职业变革和警察教育变革的联结点和动力。　　通过对英国现代警察职业变革与警察教育变革历程的分析可以看出，随着社会的发展，国家和社会对警察所能发挥的作用的期望在不断发生变化，警察的功能、职能、角色、形象等都在发生变化，这种期望与警务绩效之间的差距成为警察职业变革的动力，也是警察教育变革的动力。【作者简介】　　李涛，1969年出生，四川巴中人，先后获得法学学士学位（中国人民公安大学公安管理专业，1992年）、教育学硕士学位（山东师范大学教育学原理专业，2000年）、教育学博士学位（北京师范大学教育史专业，2005年），曾任职于山东警察学院，现任职于北京师范大学《教育学报》编辑部，主要研究方向为中国教育史、教育口述史、期刊编辑与出版、西方警察教育、警察公共关系、教育行动研究等。主要作品有《孙子兵法与现代公安管理》（合著）、《中国教育30年（1978-2008）》（合著）、《警察与媒体》（参编）、《警察公共关系优秀案例》（参编）、《警察公共关系案例精解》（参编）等，在《中国人民公安大学学报》、《公安教育》、《教育学报》、《教育学术月刊》、《当代教育论坛》等刊物上发表学术论文多篇。