城市居住区公共服务设施供应研究

第1章 绪论

1.1 研究背景

1.1.1 住宅建设发展概况——市场主导的房屋供给方式

1.1.2 政府职能的转变——由管理型向服务型的变化

1.1.3 居民需求的丰富——优质化、多样化、差异化

1.2 研究内容界定

1.2.1 背景：市场体制下的居住开发

1.2.2 研究对象：居住区公共服务设施

1.2.3 研究内容：居住区公共服务设施的“供应

1.3 研究目标与路径

1.3.1 提升城市规划对居住区公共设施配置的调控水平

1.3.2 探讨居住区公共服务的经济支撑和运营模式

1.3.3 研究路径

1.4 已有研究基础

1.4.1 城市居住区公共服务设施的相关研究

1.4.2 公共产品方面的研究

1.4.3 关于政府公共行政方面的研究

1.4.4 实践经验：国外公共产品供应方式

1.5 研究框架

1.6 研究方法

本章小结

参考文献

第2章 居住区公共服务供应的内涵解析

2.1 居住区公共服务供应的价值取向

2.1.1 社会公平

2.1.2 兼顾效率

2.1.3 适度标准

2.2 居住区公共服务供应的利益主体

2.2.1 政府部门

2.2.2 市场主体：开发商

2.2.3 社会公众：居民

2.2.4 技术人员：规划师

2.3 影响居住区公共服务供应的主要要素

2.3.1 技术因素

2.3.2 经济因素

9.3.3 制度因素

本章小结

参考文献

第3章 广州市居住区公共服务设施的发展现状

3.1 城市居住区公共服务设施的实施过程

3.1.1 公共设施规划的编制过程

3.1.2 居住区公共设施的建设实施

3.1.3 设施的综合验收

3.1.4 设施的移交接管

3.1.5 设施的产权界定

3.2 广州市城市居住区公共服务设施的供应现状

3.2.1 目前各类公共服务设施的经费来源

3.2.2 各类居住区公共服务设施供应现状

3.2.3 居住区公共设施市场化经营现状

3.3 居住区公共设施供应存在的主要问题

3.3.1 实施程序不尽合理

3.3.2 财政投入严重不足

3.3.3 供应方式低效

本章小结

参考文献

第4章 居住区公共服务设施配置的技术标准

4.1 城市居住区公共服务设施标准的发展轨迹

4.1.1 国家标准的发展历程

4.1.2 广州市城市标准的发展历程

4.1.3 其他城市居住配套标准概况

4.2 城市居住区公共服务设施标准的指标细则

4.2.1 对应居住人口的分级控制

4.2.2 对应功能类型的设施分类

4.2.3 对应居住需求的项目设置

4.2.4 对应服务人口的总量控制

4.3 各类设施分项评析

4.3.1 教育类设施

4.3.2 医疗卫生类设施

……

第5章 居住区公共服务设施的规划调控

第6章 居住区公共服务设施的供应模式

结语

参考文献

本书所研究的“居住区公共服务设施”是指与居住生活直接关联的公益性配套设施，服务人口以1～2个街道辖区、10万～20万人为上限。在市场化的居住开发背景下，居住区公共设施的供应可分解为投资、建设和运营三个环节，涉及政府职能部门、市场开发和运营主体以及社会公众等多方的责任、权利和义务。本文融合城市规划、经济学、政治学、管理学等多学科理论成果，采取数据分析、案例实证、对比研究等多种方法，从现实入手，以广州市为例深入研究居住区公共产品的供应规律，并从技术范畴的城市规划技术方法，以及经济范畴的设施经费来源、建设实施方式提出了建议，力求对保证居住区公共服务设施的足量优质供应有所裨益。本书主要适用于城市规划专业的设计和管理人员，也可以作为高等学校城市规划及相关专业的教学参考用书。