民法视野下的集体林权改革问题研究

第一章民法视野下集体林权改革问题研究 第一节集体林权改革的历史与现实 一、集体林权改革的历史背景 二、21世纪新集体林权制度改革的实践与发展 第二节集体林权改革的制度基础和国际经验借鉴 一、集体林权改革的制度基础 二、森林资源权属制度的国际经验借鉴 第三节民法视野下集体林权改革问题研究的依据与目标 一、集体林权改革的法律依据 二、集体林权改革与民法的关联性 三、民法视野下研究集体林权改革所关注的问题 四、 民法视野下集体林权改革问题研究的目标

第二章民法意义上的林权规范设置 第一节林权规范形成的基础 一、“林权”规范的历史溯源 二、 林权规范的现行法基础 三、林权规范的政策基础 第二节林权的规范意义 一、关于“林权”规范意义的研究现状 二、“林权”作为权利名称的合理性 三、界定林权的规范意义必须厘清的问题 四、小结 第三节林权法律关系各要素 一、林权的主体 二、林权的客体 三、林权的内容

第三章林权在民法体系中的地位 第一节林权的性质 一、关于林权性质的不同学说及其分析 二、林权的私权性质 三、林权的用益物权性质 第二节林权的法律位阶 一、我国《物权法》中的用益物权法律体系 二、关于林权法律位阶的认识误区及其澄清 三、林权的法律位阶及其确定依据 四、林权与同一位阶其他自然资源用益物权的区别 五、林权与其他自然资源用益物权的冲突与协调 第三节林权的法律特征 一、林权法律关系的复杂性 二、林权权利义务的综合性 三、林权层次结构的复合性 四、林权存续的期限性 第四节林权的法律效力 一、物权效力的一般理论 二、林权在法律效力上的特殊性 三、林权的物权效力

第四章林权规范的内部体系 第一节构成林权内部体系的基础 一、设定林权内部具体权利的基本原则 二、林权内部具体权利设定的依据 三、影响林权内部权利设定的其他因素 第二节林权内部具体权利种类 一、林地使用权 二、林木经营权 三、森林经营权 第三节林权内部具体权利之间的关系 一、林权内部的权利结构关系 二、林权内部具体权利冲突及其表现 三、林权内部具体权利冲突的协调

第五章林权的保护与限制 第一节林权的民法保护 一、《物权法》对林权的确认和保护 二、《物权法》对林权的救济 三、侵权法对林权的救济 四、数个法律保护形式的竞合 第二节林权的法律限制 一、林权权利限制的法理依据 二、林权权利限制的方式 三、对林权限制的公正补偿

第六章林权登记制度的建立与完善 第一节林权登记的实践意义和理论基础 一、林权登记之于集体林权改革的重要意义 二、林权登记的基础理论问题 第二节林权登记的形式与内容 一、林权登记的形式 二、林权登记的内容 第三节林权登记的模式和法律效力 一、林权登记的模式 二、林权登记的法律效力 第四节林权登记的规则及类型 一、林权登记的程序规则 二、林权登记的类型 第五节林权登记错误及其赔偿责任 一、林权登记错误的类型及其原因 二、林权登记中的纠错规则 三、林权登记错误的赔偿责任

第七章林权流转制度的发展与创新 第一节我国林权流转的实践考察 一、林权流转的动因 二、集体林权改革中的林权流转的现实状况 三、林权流转实践中存在的法律问题 第二节林权流转的理论基础 一、林权流转的法理依据 二、林权流转的类型与性质 三、林权流转的法律关系分析 四、林权流转的原则 第三节林权流转方式及其在实践中的发展 一、林权流转的方式及类型概述 二、林权抵押及其制度创新 三、林权收益权质押及其规则设计 四、林权出资入股合作社及其权利实现 第四节林权流转的程序规则 一、我国现有立法关于林权流转程序的规定 二、规范林权流转程序的原则要求 三、不同类型的林权流转程序设置

第八章林权纠纷处理的程序机制 第一节林权纠纷的背景与主要类型 一、林权纠纷产生的特殊背景 二、林权纠纷的主要类型及其关联性 第二节林权纠纷处理程序及其适用 一、现行法上处理林权纠纷的程序规定 二、林权纠纷各种处理程序之间的交织与冲突 三、林权纠纷的当事人诉讼选择权及其程序保障

附录1福建省高级人民法院关于林业民事审判若干问题的会议纪要 附录2福建省林权登记条例 附录3福建省森林资源流转条例 附录4江西省林权登记管理办法（试行） 附录5四川省林权流转管理办法（试行） 附录6浙江省林权流转和抵押管理办法 附录7《中国人民银行财政部银监会保监会林业局关于做好集体林权制度改革与林业发展金融服务工作的指导意见》 附录8中共中央国务院《关于保护森林发展林业若干问题的决定》 附录9林业部、民政部、公安部、司法部、国家民族事务委员会《关于调处省际山林权纠纷问题的报告》 附录1国家林业局《关于切实加强集体林权流转管理工作的意见》 参考文献

《民法视野下的集体林权改革问题研究》展示了21世纪新集体林权制度改革的实践与发展，揭示了林权制度的核心法律关系——民事法律关系，提出林权改革的根本问题，当属民法问题。本书将林权界定为森林资源用益物权，依据《物权法》调整他物权的基本规则，对其进行相应的体系化的制度设计和规范安排。围绕集体林权制度改革的中心任务，本书研究林权登记与流转制度在改革中的发展与创新。针对林权改革中突出的社会矛盾，探讨解决林权纠纷的程序机制。本书对林权的权利构成、权利体系、权利冲突协调、权利保护机制、权利行使规则的系统的研究，为林农利益的保护，提供法律规则。为林权纠纷的解决，提供裁判依据。