乡镇（街道）、村居食品安全工作实务手册

序

导言

第一章 乡镇（街道）食品安全工作概述

第一节 乡镇（街道）工作的重要性

第二节 乡镇（街道）食品安全工作现状

一、乡镇（街道）食品生产经营单位基本情况

二、乡镇（街道）食品安全工作存在的主要问题

第三节 乡镇（街道）食品安全工作机构

一、乡镇（街道）食品安全工作机构成立的背景与意义

二、乡镇（街道）食品安全工作的主要职责

三、乡镇（街道）食品安全工作的组织架构

第四节 乡镇（街道）食安办日常工作机制

一、议事协调机制

二、协作配合机制

三、突发事件应对机制

四、工作保障机制

五、督查考核机制

第二章 乡镇（街道）食安办日常工作要点

第一节 统筹协调类工作

一、如何组织开展食品安全专项行动

二、如何分解落实食品安全工作任务

三、如何处置监管职责界定不清的食品安全问题

四、如何处理执法现场部门职责不清的问题

五、如何加强对食品摊贩的日常管理

六、如何开展对乡镇（街道）相关部门的工作考核

第二节 协助执法类工作

一、如何协助开展重大活动保障工作

二、如何协助开展食品抽检工作

三、如何协助开展重大案件查处

四、如何协助开展无证无照窝点的查处取缔

第三节 隐患排查类工作

一、什么是食品安全风险隐患

二、什么是风险隐患排查整治

三、各部门职责分工

四、隐患排查程序

五、隐患线索来源

六、隐患分析研判

七、隐患整治与效果确认

八、日常监督管理工作

九、排查整治工作档案

第四节 运转保障类工作

一、如何做好会务工作

二、如何做好数据统计工作

三、如何办好文电

第三章 乡镇（街道）食品安全网格化管理

第一节 网格化管理相关知识

一、网格化管理概念的提出

二、浙江在网格化管理方面的探索

第二节 浙江省食品安全基层责任网络建设的发展

一、群众监督网概念的提出

二、群众监督网的发展过程

第三节 食品安全网格化管理的发展

一、新形势下加强和创新社会管理的新要求

二、推进食品安全网格化管理是加强和创新社会管理的具体实践

第四节 基层食品安全网格化管理重点内容

一、网格设置的标准

二、网格化管理工作重点

三、网格化管理模式

四、食品安全网格化管理工作实例

第五节 基层食品安全网格化管理工作机制

一、责任包干机制

二、工作例会机制

三、信息管理机制

四、上下联动机制

五、社会协作机制

六、协调处理机制

七、宣传引导机制

八、考核评价机制

第六节 协管员、信息员管理制度

一、纪律管理制度

二、巡查检查制度

三、信息报送制度

四、学习培训制度

五、档案管理制度

六、考核奖惩制度

第四章 食品安全各环节监管工作概述

第一节 食用农产品种植养殖环节监管基本知识

一、食用农产品种植养殖概述

二、日常检查及监管工作要点

三、生猪屠宰管理知识

四、相关知识问答

五、涉及食用农产品种植养殖环节监管的主要法律法规

第二节 食品生产加工环节监管基本知识

一、食品生产加工概述

二、食品生产企业的监督管理

三、食品生产加工小作坊的监督管理

四、涉及食品生产加工环节监管的主要法律法规

第三节 食品流通环节监管基本知识

一、食品流通概述

二、食品流通环节行政许可

三、食品流通环节日常监管要点

四、食品流通环节常见的行政处罚情形

五、相关知识问答

六、涉及食品流通环节监管的主要法律法规

第四节 餐饮服务环节监管基本知识

一、餐饮服务概述

二、餐饮服务的行政许可

三、餐饮服务日常协管要点

四、相关知识问答

五、相关案例

六、农村集体聚餐申报及管理

七、涉及餐饮服务环节监管的主要法律法规

第五节 保健食品环节监管基本知识

一、保健食品概述

二、保健食品生产许可和产品注册

三、保健食品日常协管要点

四、相关案例

五、相关知识介绍

六、涉及保健食品监管的主要法律法规

第六节 食品添加剂监管基本知识

一、食品添加剂概述

二、食品添加剂生产企业的监督管理

三、食品添加剂使用单位的监督管理

第五章 食品安全应急处置和宣传教育

第一节 食品安全事故应急处置

一、应急管理基本知识

二、食品安全事故分级

三、食品安全突发事件报告及要素

第二节 乡镇（街道）食品安全应急管理机制建设

一、乡镇（街道）食安办及村（社区）主要职责

二、食品安全突发事件应急管理机制建设

三、食品安全事故应急预案

四、食物中毒事件的处置

五、餐饮环节食物中毒的原因与预防

第三节 食品安全舆情监测

一、食品安全舆情监测工作的重要意义

二、食品安全舆情监测工作职责分工

三、食品安全舆情信息

四、食品安全预警与报告

第四节 食品安全宣传教育

一、食品安全宣传教育基本知识

二、乡镇（街道）食品安全新闻宣传工作重点

三、乡镇（街道）食品安全科普宣传工作重点

四、乡镇（街道）食品安全教育培训工作重点

附录

《中华人民共和国食品安全法》相关条款摘录

《中华人民共和国食品安全法实施条例》相关条款摘录

《浙江省实施办法》相关条款摘录

《中华人民共和国农产品质量安全法》相关条款摘录

《中华人民共和国刑法》相关条款摘录

《中华人民共和国刑法修正案（八）》相关条款摘录

最高人民法院最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释

浙江省高级人民法院浙江省人民检察院浙江省公安厅关于办理危害食品、药品安全犯罪案件适用法律若干问题的会议纪要

浙江省人民政府关于加强食品安全工作的实施意见

浙江省人民政府办公厅关于加强食品安全基层责任网络建设的意见

浙江省食品安全行政责任追究暂行办法

浙江省食品领域违法行为举报奖励办法

常用食品安全网站

食品安全工作日常宣传标语参考

食品安全科普知识五大要点

健康饮食五大要点

防范伪劣食品“七字法”

食品消费12条安全守则

后记

《乡镇（街道）、村居食品安全工作实务手册》是一本十分实用的指导基层食安办开展食品安全综合协调和监督工作的工具书，对推进新体制、新形势、新要求下的基层食安办工作规范化、科学化、制度化，具有重要意义。
　　《乡镇（街道）、村居食品安全工作实务手册》深入分析了乡镇（街道）食品安全工作的重要地位和成立基层食安办的重要意义，具体阐述了基层食安办抓什么、怎么抓、如何抓好的具体问题，也收录了涉及食品安全工作的相关法律法规、政策规定及部分科普知识，基本涵盖了基层食品安全工作涉及的方方面面。