文化产业政策设计与政府职能转变

摘要 ABSTRACT 第一章文化产业的双重属性及对政策的影响分析 第一节文化产业的二重性分析 一、文化产业的二重性定义 二、文化产业的社会效用属性 三、文化产业的经济效益属性 第二节我国的文化事业与文化产业 一、文化事业历史沿革 二、文化事业与文化产业的关系分析 第三节文化产业的两重属性对政策的影响 一、社会效益属性对政策的影响 二、市场经济效益属性对政策的影响

第二章文化产业政策构成要素概述 第一节文化产业政策构成要素 一、文化产业政策实施主体 二、文化产业政策客体 三、文化产业政策手段 第二节政策目标与文化产业发展导向 一、开放政策影响文化产业结构和格局 二、准入政策推动文化产业转型和市场主体建设 三、技术创新政策促进文化产业价值链升级 四、服务性政策优化文化产业发展软环境

第三章文化产业政策实施机制 第一节文化产业政策主体横向协调机制创新 一、横向关系与横向协调机制类型分析 二、文化产业政策主体横向协调原则及其机制创新 第二节文化产业政策主体纵向协调机制创新 一、纵向关系与纵向协调分析 二、文化产业政策主体纵向协调原则及其机制创新 第三节文化产业政策价值链优化调控机制创新 一、产业价值链关系与文化产业价值链优化调控分析 二、文化产业政策价值链优化调控机制创新

第四章我国现行文化产业政策体系分析 第一节我国文化产业政策实践历程 第二节我国现行文化产业政策建构特点分析 第三节我国现行文化产业政策效果分析 一、我国现行文化产业政策的成效评估 二、文化产业政策体系建构中的问题及成因 第四节区域政策案例——北京市文化产业发展政策分析 一、北京市文化产业发展历程沿革 二、北京市文化产业政策实践变迁 三、北京市文化产业政策特点分析 四、北京市文化产业政策体系存在的问题及改进方向 第五节 发展政策案例——以北京为例的vc／PE文化产业投资 状况调查 一、VC／PE北京市文化产业的整体投资特点 二、VC／PE北京市文化产业投资领域调查分析 三、VC／PE在北京市文化产业投资问题及基本诉求 四、VC／PE北京市文化产业投资政策取向建议

第五章我国文化产业管理体制变革与政府职能转变 第一节市场经济体制下的政府行为理论分析 一、政府与市场关系的一般性理论 二、政府行为边界及基本内容 第二节我国文化体制创新的实践演变 一、文化体制改革的背景 二、文化体制改革的发展进程 三、文化体制改革的效果评析 四、关于深化文化体制改革的思考 第三节发展文化产业的政府职能定位及变革路径 一、文化产业发展中的政府职能定位分析 二、文化产业视野下的政府职能转变面临新难题 三、文化产业发展命题下的政府职能转变 第四节 目前我国文化产业发展中政府公共服务职能问题分析 一、政府在文化产业发展中的服务创新要素 二、现实文化产业发展中的服务缺失分析 第五节文化产业视野下的政府服务创新 一、服务创新与政府服务创新概述 二、文化产业发展与政府职能转变关系 三、文化产业发展中的政府服务创新探讨

第六章文化产业发展模式比较与文化产业政策体系建构 第一节 国外文化产业政策模式比较 第二节中外文化产业政策目标对比分析 一、中外文化产业政策导向模式的对比分析 二、中外文化产业规模化发展模式的对比分析 三、中外文化产业集约化发展模式的对比分析 四、中外文化产业专业化发展模式的对比分析 第二节我国文化产业政策体系构建 一、文化产业政策体系的构建 二、文化产业的微观政策 三、文化产业的中观政策 四、文化产业的宏观政策 第四节我国文化产业发展政策模式初探 一、文化产业立法 二、文化产业战略规划 三、文化产业宏观扶持 四、文化产业部类政策 第五节文化产业发展趋势及政策重点 一、文化产业发展趋势分析 二、文化产业新趋势诱致的产业政策重点

第七章结论及展望 第一节主要观点和结论 第二节不足及展望

附录一文献综述 第一节国内文化产业理论相关研究 第二节 国外文化产业理论相关研究 第三节政府职能转变相关理论研究 第四节政策模型理论 一、理性决策模型 二、渐进主义模型 三、规范最佳模型 四、综合扫描模型 第五节政策取向相关理论研究 附录二参考文献 后记

《文化产业政策设计与政府职能转变》着眼深入探讨推动文化产业发展的政策设计与文化体制改革核心内容的政府文化职能转变的因应关系，从文化产业的双重属性分析及对文化产业政策设计的影响出发，从历史与现实、理论与实践、国际与国内六个维度，运用理论分析与案例比较方法对文化产业政策的内在构成及制定和实施机制进行了初步的研究，并从国际的视野就中国和部分发达国家文化产业政策模式进行对比研究，探究了我国文化产业政策模式的现实合理性。