政策可持续发展评价

前言

第一篇 政策蜀持续发展评价的基础理论与方法学

第一章 政策可持续发展评价与战略环境评价

第一节 可持续发展评价概述

第二节 可持续发展政策体系

第三节 政策环境影响评价与环境政策评价

第四节 可持续发展影响评价

第二章 政策可持续发展评价基本理论

第一节 可持续发展理论

第二节 系统分析与复杂系统简约处理理论

第三章 政策可持续发展评价方法学

第一节 评价原则和标准

第二节 基本思路与工作程序

第三节 主要评估方法

第四节 可持续发展效率评估方法

第五节 可持续发展的影响评估方法

第四章 政策可持续发展评价的质量管理

第一节 复杂工作的科学管理方法

第二节 公众参与

第三节 评价组织能力建设

第二篇 社会经济政策的环境影响评价

第五章 政策环境影响评价的基本理论

第一节 政策学基本原理

第二节 政策分析的基本原理

第三节 政府缺陷理论与政策缺陷分析

第四节 政策影响发生机制

第五节 政策环境影响评价程序设计的理论依据

第六章 政策环境影响评价的程序和内容

第一节 政策环境影响评价系统

第二节 政策环境评价程序

第三节 政策环境影响评价的基本内容

第七章 政策环境影响评价的关键技术方法

第一节 政策环境影响评价方法论基础

第二节 政策环境影响评价基本方法

第三节 政策环境影响的综合快捷评价方法

第三篇 环境政策的社会经济影晌评价

第八章 中国环境政策体系

第一节 概述

第二节 中国环境政策体系的基本内容

第九章 环境政策评估的程序和内容

第一节 环境政策评估的过程

第二节 环境政策评估的基本步骤和主要内容

第十章 环境政策评价的关键技术方法

第一节 环境保护成本效益的确定和计量

第二节 环境经济价值评估方法

第四篇 政策可持续发展评价案例

第十一章 小城镇“三集中”政策环境影响评价

第一节 “三集中”政策分析

第二节 环境影响识别与评价

第三节 环境影响减缓措施

第十二章 环保“三同时”政策评价

第一节 “三同时”政策分析

第二节 环境影响识别与评价

第三节 “三同时”政策改进的建议

第十三章 《“两控区十五”规划》的社会经济影响评估

第一节 《“两控区”规划》概述

第二节 “两控区”控制方案确定

第三节 确定评估范围和方法

第四节 预测评估方案结果

第五节 评估结论和建议

第十四章 关闭小造纸政策的社会经济影响评估

第一节 中国关闭小造纸政策概述

第二节 评估范围确定

第三节 评估方法选择

第四节 政策实施影响评估

参考文献

可持续发展评价是实施可持续发展战略的重要手段，也是提高政府社会、经济和环境决策水平和效率的重要途径。从环境可持续以及实际操作的角度讲，可持续发展评价可以分为两种类型：一是对重大社会经济发展战略，包括政策、计划和规划进行环境影响评价，判断社会经济发展战略的环境可行性，最大限度地降低社会经济发展战略实施后的环境影响；二是对环境政策（包括环境法规、标准和规划等）进行社会经济影响评价，判断环境政策的社会经济可行性。前者称为战略环境评价，后者称为环境政策的社会经济影响评价。
本书首先研究了政策可持续发展评价理论与方法学体系，包括基本概念、基本理论、技术方法以及实施可持续发展评价的质量管理；然后分别从社会经济政策的环境影响评价、环境政策的社会经济影响评价两个角度，就基本理论、程序和内容、关键技术等三个方面构建可持续发展评价的实施与管理框架体系；最后，通过小城镇“三集中，败策、环保“三同时”策的环境影响评价以及“两控区十五”规划、关闭小造纸厂的环保政策的社会经济影响评价等四个案例研究，初步应用了可持续发展评价的理论、技术方法与实施框架。
本书可供各类政策、规划编制与管理部门工作人员，尤其是从事环保政策、环境影响评价的管理人员，以及高校及科研院所从事政策制定与政策分析、战略环境评价和可持续发展的研究人员、高年级本科生、研究生和教师参考。

政策环境影响评价是政策层次的战略环境评价，是战略环境评价的核心内容，通过对资源环境承载能力进行深入分析、预测和科学评价，采取预防措施，从政策的源头控制环境问题的产生，体现了“从源头和过程控制”的战略思想。因此，政策环境影响评价是实施可持续发展战略的重要工具和手段。