电子化政府与政府信息公开法律问题研究

第一章电子化政府与政府信息公开

第一节电子化政府概述

一、电子化政府的含义

二、电子化政府与相关概念的比较

三、电子化政府在政府管理中的意义

第二节政府信息公开概述

一、政府信息公开的概念

二、政府信息公开制度的基本问题

第三节电子化政府与信息公开

一、电子化政府信息公开的意义

二、电子化政府信息公开的可行性

三、电子化政府信息公开中的信息安全问题

第二章政府信息公开法在信息法上的地位

第一节信息法的体系

一、信息产权法

二、信息交易法

三、信息保护法

四、信息自由法

五、信息管理法

六、信息安全法

第二节政府信息公开法与个人资料保护法

一、政府信息公开法与个人资料保护法

二、政府信息公开法与商业秘密保护法

三、政府信息公开法与国家保密法

第三章政府信息公开法概述

第一节政府信息公开法的概念和性质

一、政府信息公开法的概念

二、政府信息公开法的性质

第二节政府信息公开法的特征

一、政府信息公开法的维权性特征

二、政府信息公开法的限权性特征

三、政府信息公开法的无限性及法定例外特征

第三节政府信息公开法的社会基础

一、全球民主化浪潮的涌动

二、人民主权原则的普遍确立

三、行政法治理念的发展

四、表达自由的内在要求

五、信息化社会的发展

六、WTO组织原则与规则的要求

第四章各国及地区政府信息公开立法概览

第一节政府信息公开的国外立法

一、美国信息自由法

二、瑞典政府信息公开法律制度

三、英国信息公开法

四、日本信息公开法

五、澳大利亚信息自由法

六、韩国公共机关信息公开法

七、欧盟的实践关于公众获得欧共体委员会与部长理事会文件的行为准则

第二节政府信息公开的国内立法评介

一、中国香港地区信息公开立法评介

二、中国内地政府信息公开立法评介

第五章政府信息公开法的基本原则

第一节政府信息公开法基本原则概述

一、政府信息公开法基本原则的界定

二、决定政府信息公开法基本原则的主要因素

三、政府信息公开法基本原则的意义

第二节政府信息公开法的基本原则

一、权利原则

二、公开原则

三、平等原则

四、及时原则

五、便民原则

六、权利救济原则

第六章政府信息公开法上的知情权

第一节知情权概述

一、知情权的含义及特点

二、知情权的分类

第二节政府信息公开之知情权行政知情权

一、概述

二、行政知情权的理论基础

三、行政知情权的法律依据

四、行政知情权的要素

第七章政府信息公开法的基本制度与程序

第一节政府信息公开法上“政府”的范围

一、信息公开法“政府”定位的立法例概述

二、“政府”的概念明确化的意义

三、我国政府信息公开法上“政府”的范围

第二节政府信息的范围

一、政府信息的范围

二、不予公开的政府信息

第三节政府信息公开法的基本制度

一、公布制度

二、告知制度

三、说明理由制度

四、听证制度

第四节政府信息公开的基本程序

一、主动公开政府信息程序

二、被动公开政府信息程序

第八章电子化背景下政府信息公开的法律问题

第一节电子化背景下的政府信息公开及其作用

一、电子化信息公开及其推动原因

二、电子化对政府信息公开的影响

三、电子化信息公开的作用

第二节电子化信息公开的弊端

一、电子化信息公开对国家安全的冲击

二、电子化信息本身遭遇安全问题

三、电子化信息公开在我国遇到的问题

第三节信息公开电子化对行政程序的影响

一、行政程序电子化对参与的影响

二、行政程序电子化对效率的影响

三、行政程序电子化对形式要素的影响

第四节电子文件的法律问题研究

一、电子文件的定义

二、电子文件的特征

三、目前我国电子文件的来源与种类

四、电子文件的法律地位

第九章政府信息公开争议之行政救济

第一节行政救济概述

一、行政救济的概念

二、行政救济的特征

三、行政救济的途径

第二节政府信息公开争议救济制度

一、政府信息公开争议救济途径

二、我国政府信息公开争议救济制度

后记

　　本书以信息社会为背景，以电子化政府实施政府信息公开为出发点，具有与众不同的前瞻性。它不仅分析和研究了电子化政府带来的新的法律问题，并提出了新的理论和对策，更值得一提的是，此书对传统的信息公开法理论和制度的研究也可圈可点。首先，本书将政府信息公开法放在信息法体系之下进行研究和探讨，厘清其与其他信息法律的关系，这是本书的特色之一；其次。注重保护人民的基本权利，重点构建完善的知情权制度是本书的特色之二；注重建立完善和操作性强的行政救济制度是本书特色之三。