全国主体功能区规划

全国主体功能区规划

序言

第一篇 规划背景

第一章 规划背景

第一节 自然状况

第二节 综合评价

第三节 突出问题

第四节 面临趋势

第二篇 指导思想与规划目标

第二章 指导思想

第一节 开发理念

第二节 主体功能区划分

第三节 重大关系

第三章 开发原则

第一节 优化结构

第二节 保护自然

第三节 集约开发

第四节 协调开发

第五节 陆海统筹

第四章 战略目标

第一节 主要目标

第二节 战略任务

第三节 未来展望

第三篇 国家层面主体功能区

第五章 优化开发区域

第一节 功能定位和发展方向

第二节 国家层面的优化开发区域

第六章 重点开发区域

第一节 功能定位和发展方向

第二节 国家层面的重点开发区域

第七章 限制开发区域（农产品主产区）

第一节 功能定位和发展方向

第二节 发展重点

第三节 其他农业地区

第八章 限制开发区域（重点生态功能区）

第一节 功能定位和类型

第二节 规划目标

第三节 发展方向

第四节 开发管制原则

第九章 禁止开发区域

第一节 功能定位

第二节 管制原则

第三节 近期任务

第四篇 能源与资源

第十章 能源与资源

第一节 主要原则

……

第五篇 保障措施

第六篇 规划实施

附件1 国家重点生态功能区名录

附件2 国家禁止开发区域名录

附件3 附图

《全国主体功能区规划》是经国务院批准发布，我国国土空间开发的战略性、基础性和约束性规划。编制实施《全国主体功能区规划》，是深入贯彻落实科学发展观的重大战略举措，对于推进形成人口、经济和资源环境相协调的国土空间开发格局，加快转变经济发展方式，促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，实现全面建成小康社会宏伟目标和社会主义现代化建设长远目标，具有重要战略意义。
　　按照党的十八届三中全会关于坚定不移实施主体功能区制度的总体部署，为回应社会各界学习贯彻主体功能区战略和规划的要求，凝聚各方面推进形成主体功能区布局的共识，推动各地区严格按照主体功能定位谋划发展，现将《全国主体功能区规划》出版，供各有关方面研究参考。