我国公用事业政府规制的有效性研究

序

第1章导论

1.1政府规制

1.1.1政府规制的定义

1.1.2政府规制的分类

1.1.3政府规制的特性

1.2选题背景与研究意义

1.2.1研究背景

1.2.2研究意义

1.3文献述评

1.3.1国外对政府规制理论的研究

1.3.2国内对政府规制理论的研究

1.3.3政府规制理论研究的总体评价

1.4研究思路

1.5研究内容

1.6本书的创新点

第2章我国公用事业的市场化改革

2.1我国公用事业改革的起点与动因

2.1.1我国公用事业改革的起点

2.1.2我国公用事业改革的动因

2.2我国公用事业改革的市场化取向

2.2.1我国公用事业改革的两个主要阶段

2.2.2公用事业的民营化改革

2.2.3引入竞争机制

2.2.4放松规制

2.3我国公用事业市场化改革的发展战略

2.3.1公用事业市场化改革的协调发展战略

2.3.2稳步推进民营化改革

2.3.3发挥政府规制的保障作用

第3章政府规制的供求均衡模型

3.1政府规制的有效性

3.1.1政府规制有效性的涵义

3.1.2政府规制有效性的衡量

3.1.3政府规制的核心是提高规制的有效性

3.2政府规制供求均衡模型构建的理论基础

3.2.1影响政府规制有效性的主要因素分析

3.2.2政府规制供求均衡模型构建的理论基础

3.3政府规制的需求和供给

3.3.1政府规制的需求

3.3.2政府规制的供给

3.4政府规制供求均衡分析

3.4.1政府规制供求的静态均衡

3.4.2政府规制供求的动态均衡

3.5提高政府规制有效性的思路

第4章我国公用事业政府规制改革的模式选择

4.1西方国家政府规制改革模式

4.1.1西方国家政府规制改革的背景

4.1.2西方国家公用事业政府规制改革的模式

4.2我国公用事业政府规制改革及模式选择

4.2.1政府经济职能及其分解

4.2.2我国公用事业政府规制改革的模式选择

4.3实现规制改革模式的策略

第5章我国公用事业规制机构的设置

5.1政府规制的目标及其偏离

5.1.1政府规制的目标分析

5.1.2政府规制目标的偏离

5.2规制机构的类型及在各国的应用

5.2.1政府规制机构的主要类型

5.2.2发达国家规制机构采用的模式及其演变

5.3我国政府规制机构模式的选择

5.3.1我国政府规制的目标是实现社会福利的最大化

5.3.2我国政府规制机构模式的选择

5.4依法规制是提高规制机构权威和效率的保证

5.4.1政府规制与依法规制

5.4.2行政许可法与加强对规制者的规制

第6章规制影响评估制度的建立

6.1成本收益分析与政府规制的有效性

6.1.1成本收益分析有助于提高政府规制的有效性

6.1.2成本收益分析在政府规制中的运用和优化

6.2规制影响评估在国外的发展

6.2.1规制影响评估在国外的发展

6.2.2英国规制影响评估的具体实践

6.3规制影响评估制度的引入

6.3.1规制影响评估可以提高我国公用事业政府规制的有效性

6.3.2在公用事业政府规制中引入规制影响评估制度

第7章我国公用事业政府规制有效性的提高以水务市场为例

7.1水务市场的技术经济社会特征和我国水务市场的改革

7.1.1水务市场的技术经济社会特征

7.1.2我国水务市场的改革

7.1.3水务市场化改革与政府规制

7.2国外水务市场的政府规制改革的经验和启示

7.2.1国外水务市场的政府规制改革

7.2.2国外规制改革的启迪与我国政府规制有效性提高的路径

第8章结束语

8.1基本结论

8.2研究展望

参考文献

　　本书抓住了政府规制这一理论与实践问题进行有益的学术研究的成果，是迄今国内第一部专门系统研究政府规制有效性的著作。该书在对国内外政府规制理论研究的基础之上，首先建立一个政府规制供求均衡的动态模型，作为提高政府规制有效性的分析框架；其次，对影响供求均衡的3个主要因素，也是提高规制有效性的3条途径分别加以讨论；最后，以水务市场为例，应用上述模型探求规制有效性的提高途径。【作者简介】　　张会恒，男，1962年出生于安徽省临泉县，安徽财经大学教授，经济学博士，硕士生导师，国民经济学硕士点负责人，经济发展研究中心副主任。研究方向为产业经济和国民经济理论。校级精品课程《管理经济学》负责人。中国宏观经济管理教育学会理事。主要为本科生讲授西方经济学、管理经济学、产业经济学、经济学方法论及论文写作等课程，为研究生讲授经济学动态与前沿、经济结构与政策、政府规制与宏观调控研究、国民经济学专题研究等课程。