港英政治制度与香港社会变迁

绪言

一、学术史回顾

二、本课题的结构和内容

三、本课题的研究主旨

总论

第一章 社会变迁中港英政治制度的历史演变

一、开埠时期：港英政治制度的建立和形成（1841-1898）

二、转口港时期：港英政治制度的发展（1898-1941）

三、工业化与经济腾飞时期：港英政治制度的巩固（1945-1985）

四、过渡时期：港英政治制度的剧变与终结（1985-1997）

第二章“主权在英”：英国殖民统治香港的最高原则

一、三个敕令：把“主权在英”的最高原则“合法化”

二、三个宪制性法律：把“主权在英”的最高原则宪制化

三、直辖管治：把“主权在英”的最高原则治权化

四、从侵占到放弃：英国对香港主权问题的立场演变

第三章 直辖“殖民地”：英国统治香港的政制模式

一、直辖“殖民地”的政制模式

二、总督专权、“委任议局”的管治模式

三、港英政府的系统结构

第四章 行政主导：英国管治香港的政治体制特点

一、高效管治：实行行政主导的历史缘由

二、港督集权：实行行政主导的核心

三、驾驭两局：实行行政主导的主要内容

第五章 利用与吻合：港英政制借助香港华人文化传统

一、消融冲突：借助香港华人文化传统的必然因素

二、“化腐朽为神奇"：充分利用与吻合香港华人文化传统

三、“为我所用”：利用与吻合的价值取向

第六章 从禁止到超速：英国对香港“民主发展”政策的历史演变

一、禁止时期：英国压制禁止香港的“民主发展”(1841—1981)

二、超速时期：英国催生超速香港的“民主发展”(1982—1997)

三、“禁止”与“超速”相悖现象的分析

分论

第七章 保障与制约：英国管治香港的港督制度

一、稳而少变：港督制度的历史进程

二、高度集权：英国对港督职权的保障

三、系统控制：英国对港督职权的制约

四、有位敢为：港督职能的实践运作

第八章 决策咨询：行政局制度

一、议员成分从单一走向多元化：行政局的历史演进

二、是决策咨询机构而非等同“内阁”：行政局的职能与运作机制

三、共识与协调：行政局制度的作用

第九章 立法咨询：立法局制度

一、从委任制走向代议制：立法局的历史演变

二、是立法咨询机构而非类似“国会”：立法局的职能与运作机制

三、“锤炼”与弥补：立法局制度的作用

第十章 权力中枢：行政制度(布政司署)

一、因应而变：行政制度的历史发展

二、科层官僚制：布政司署行政机关的组织与运作

三、控制与延伸：地区行政系统

四、卸载与掌舵：非政府部门公务机构

五、张网与吸纳：政府咨询委员会

六、寓政治于行政之中：行政制度的特点

第十一章 厉行法治：司法制度

一、移植与完善：司法制度的历史演进

二、门类齐全：司法组织系统

第十二章 以权制权：行政监察制度（廉政公署）

第十三章 为政在人：公务员制度

第十四章 并非地方政府：区域咨询制度（市政局、区域市政局、区议会乡议局）

余论

第十五章 交相互动：港英政制变与社会变迁的合力因素

第十六章 双重属笥：港英政治制度的性质分析

第十七章 双重作用：港英政治制度的历史地位

第十八章 扬弃与借鉴：港英政治制度驿回归后香港社会的影响

附录 征引及参考书目举要

后记

《港英政治制度与香港社会变迁》系统、全面叙述了1841—1997年港英政治制度与香港社会变迁的历史，对港英政治制度的各项子项制度，如港督制度、行政局制度、立法局制度、行政制度、司法制度、行政监察制度、公务员制度、区域咨询制度等，引证了大量史料进行论述，尤其深入分析了英国统治香港的“主权在英”的最高原则、直辖“殖民地”的政制模式、行政主导的政制特点、从禁止到超速的“民主发展”政策以及对回归祖国后香港社会的影响。
　　《港英政治制度与香港社会变迁》内容丰富，史料翔实，持论客观公允。它有助于了解英国“殖民统治”香港的历史和香港社会的变迁，有助于深刻认识回归后香港特别行政区的社会现实和“一国两制”的伟大实践，它是修读香港政治、香港历史课程的理想读物。