环境行政处罚办法释义

第一章 总则

第二章 实施主体与管辖

第三章 一般程序

第四章 简易程序

第五章 执行

第六章 结案和归档

第七章 监督

第八章 附则

附 录

一、环境行政处罚法规

中华人民共和国行政处罚法

全国人民代表大会常务委员会关于修改部分法律的决定

国务院关于贯彻实施《中华人民共和国行政处罚法》的通知：

环境行政处罚办法

环境行政处罚案件办理程序暂行规定

法律、行政法规和部门规章设定的环保部门行政处罚目录

关于公布现行有效国家环境保护部门规章目录的公告

环境保护部门规章和规范性文件修正案

……

日前，国务院召开了全国依法行政工作会议，温家宝总理强调所有行政行为都要于法有据、程序正当；要进一步完善行政执法程序，规范工作流程，依法细化、量化自由裁量权。周生贤部长在2010年全国环境保护工作会议上指示，要强化执法，加大责任追究力度，确保环境违法行为整改到位。张力军副部长在2010年全国环境执法工作现场会上指出，要紧紧围绕环境保护中心工作，加大环境监管与执法力度，着力推进环境执法和行政处罚工作的规范化工作；各地要以新修订的《环境行政处罚办法》的颁布实施为契机，进一步规范环境行政处罚行为。
环境行政处罚是环保部门或者经授权的环境监察机构，对违反环保法律规定的单位或个人给予的行政制裁。为贯彻执行《行政处罚法》，原环保总局1999年发布了《环境保护行政处罚办法》（总局令第7号），对规范环保部门的行政处罚工作、强化环境执法起到了巨大的推动作用。顺应党和国家对依法治国、依法行政的新要求和环境执法实践的新发展，环境保护部修订颁布了《环境行政处罚办法》（环境保护部令第8号）。
新《办法》由原来的5章53条增加到8章82条，进一步规范了处罚程序，细化了执法操作，保障环境执法人员依法行使职权。