昆山人口发展之路

序

第一章 人口发展的昆山之路

第一节 昆山人口发展的经济社会背景

一、从“农转工”到“散转聚”

二、从“内转外”到“低转高”

三、从苏州“小八子”到华夏第一县

第二节 人口规模：从自然增长为主到机械增长为主

一、人口增长速度趋于加快

二、人口机械增长占绝对优势

三、人口与经济增长互动

第三节 从人口再生产类型转变到稳定低生育水平

一、苏南特色的人口转变

二、农村人口再生产类型的“就地”转变

三、政策力、经济力和文化力协同推动的人口转变

第四节 从“离土不离乡”到城镇化转移

一、农村劳动力“就地”非农化大转移

二、人口城镇化转移大推进

三、快速城镇化过程中的城乡一体化发展

第五节 从人口外流到外来人口激增

一、30年前：人口外流大于外来人口流人

二、20世纪90年代：人口迁移趋于活跃

三、21世纪以来：外来流动人口激增

第六节 从重在控制到统筹解决人口问题

一、从普遍提倡“只生一个”到完善生育政策

二、从严格控制人口增长到实现“两个转变”

三、从稳定低生育水平到统筹解决人口问题

第二章 人口自然变动：从再生产阶段转变到持续低增长阶段

第一节 20世纪80年代：人口再生产类型转变后期的波动下行阶段

一、20世纪80年代昆山市人口自然变动

二、影响20世纪80年代昆山市人口自然变动的因素

第二节 20世纪90年代：人口持续低增长阶段

一、20世纪90年代昆山市人口自然变动

二、影响20世纪90年代昆山市人口自然变动的因素

第三节 21世纪以来：人口自然增长小幅回升阶段

一、21世纪以来昆山市人口自然变动

二、21世纪初影响昆山市人口自然变动的因素

第三章 城乡人口变动：从“离土不离乡”到城镇化集聚

第一节 苏南特色的农业人口转移

第二节 从“离土不离乡”到城镇化集聚

第三节 从城镇化到城乡一体化

第四节 城乡一体化：高起点与再推进

第四章 人口迁移流动：从外流为主到外来人口激增

第一节 1978-1988年：人口迁流转出为进

一、户籍人口迁移：从净迁出到净迁入

二、非户籍迁移的流动：从净流出到净流入

三、人口迁流转出为进的动因

第二节 1988-1998年：人口迁流趋于活跃

一、净流人人口加快增长

二、人口增长来源：机械增长为主

三、人口迁流趋于活跃的动因

……

第五章 年龄结构变动：从年轻型到老年型

第六章 国民素质提升：从低起点到高定位

第七章 计生工作的昆仑之路

附录一 昆山人口计生工作大事记

附录二 昆山市人口发展研究课题目录

后记

伴随着“昆山之路”的延伸和拓展，昆山的人口事业也得到了同步发展、同步推进，探索出一条具有中国特色、苏南特征、昆山特点的新时期人口发展之路。30年来，从农业人口“离土不离乡”到城镇化集聚，从封闭型人口到开放型人口，从数量控制型到质量导向型的人口管理模式，昆山成功实现了人口再生产类型转变，成为统筹解决人口问题、促进人口与经济社会协调发展和可持续发展的先进地区。

　　人口问题根本上是发展问题，统筹解决人口问题最终是为了促进人的全面发展。30年来，昆山一直坚持以富民优先为发展的第一导向，以“三有五保”缩小贫富差距，以“八项举措”推进富民进程，城乡居民收入全面提升，城乡之间差距不断缩小，一个不含水分、人民群众得实惠、老百姓认可的全面小康社会，惠及了所有新老昆山人。400年前，昆山先后走出大思想家顾炎武、散文家归有光、教育家朱柏庐，“天下大治，民生富足”是三位先贤的共同理想。400年后，先贤的美好理想在昆山已变成了现实。昆山的人口和发展实践，生动地演绎了2010年上海世博会的主题，为城市发展提供了一个最佳案例。“昆山之路”正是“城市，让生活更美好”的具体体现．

　　30年的昆山人口发展，是昆山整个发展历史上的重要篇章。在隆重纪念《公开信》发表30周年之际，我们编撰此书，就是为了通过对30年昆山人口发展之路的系统梳理，在认真总结经验的同时，再一次寻找新的起点，继续开拓创新人口与发展的“昆山之路”，谱写“城市，让生活更美好”的新篇章。