农村党支部与村民委会工作实务手册

第一篇农村党支部工作

（一）农村党支部的设置与任务

1.党支部在党的组织体系中处于什么地位？

2.农村党支部设置的一般程序是什么？

3.农村党支部设置的基本原则是什么？

4.农村党支部的主要职责是什么？

5.农村党支部的基本任务有哪些？

6.农村党支部经济建设的主要任务是什么？

7.农村党支部文化建设的主要任务是什么？

8.怎样在外出流动党员中建立党组织？

9.流动党支部的主要任务是什么？

（二）农村党支部的“三会一课”

1.农村党支部“三会一课”制度的主要内容是什么？

2.如何召开农村支部党员大会？

3.召开农村支部党员大会有哪些注意事项？

4.如何召开农村党支部委员会？

5.农村党支部如何充分发挥党小组的作用？

6.召开农村党小组会议的程序是什么？

7.农村党支部怎样做好党课工作？

（三）农村党支部选举工作

1.农村党支部委员会换届选举的程序是什么？

2.党内选举如何充分体现选举人的意志？

3.农村支部党员大会选举应到会人数如何计算？

4.农村党支部书记、副书记候选人的提名程序是什么？

5.农村党支部大会候选人情况应如何介绍？

6.如何确定有效票和无效票？

7.农村党支部选举结果如何审批？

（四）农村党支部书记及委员

1.如何设置农村党支部委员的职数？

2.农村党支部书记的主要职责是什么？

3.农村党支部书记的基本作用是什么？

4.农村党支部书记应具备的基本素质是什么？

5.对农村党支部书记工作能力的要求是什么?

6.农村党支部副书记的职责是什么？

7.农村党支部书记和支部委员的关系是什么？

8.农村党支部组织委员的职责是什么？

9.农村党支部宣传委员的职责是什么？

10.农村党支部纪律检查委员的职责是什么？

11.农村党支部青年委员的职责是什么？

12.农村党支部统战委员的职责是什么？

13.农村党支部保卫（保密）委员的职责是什么？

14.农村党小组长的主要职责是什么？

（五）农村发展党员工作

1.农村发展党员工作的总体要求是什么？

2.如何贯彻执行发展党员工作制度？

3.为什么农村发展党员要坚持把政治标准放在首位?

4.农村发展党员工作纪律是如何规定的？

5.农村党支部如何开展入党积极分子培养、教育和考察工作？

6.农村党支部如何确定发展对象？

7.农村党组织如何对发展对象进行政治审查？

8.农村党组织接收预备党员的程序是什么？

9.农村党组织如何开展预备党员的教育、考察和转正工作？

10.预备党员转正的手续是什么？

11.如何在流动人员中发展党员？

（六）农村党员教育管理监督工作

1.农村党员教育工作的基本要求是什么？

2.为什么要加强农村党员理想信念教育？

3.农村党员经常性教育的方法途径有哪些？

4.农村党支部如何开展形势报告活动？

5.农村党支部如何开展党员主题教育培训活动？

6.农村党员教育培训的重点工作有哪些？

7.农村党员管理的主要内容是什么？

8.农村党支部怎样开展党员目标管理？

9.农村党支部如何召开民主生活会？

10.农村党员为什么应定期向党组织汇报思想工作情况？

11.农村党员应怎样交纳党费？

12.民主评议党员工作的内容和程序是什么？

13.民主评议党员中处置不合格党员的程序是什么?

14.流动党员组织关系如何转移？

15.流出地党组织的主要责任是什么？

16.流入地党组织的主要责任是什么？

17.如何对出国、出境党员进行管理？

18.农村党支部如何开展思想政治工作？

19.怎样理解在广大农村地区加强社会主义核心价值观教育？

20.农村党支部怎样开展党内监督工作？

21.如何加强农村党风廉政建设？

22.广大农村党员干部怎样做到“三严三实”？

（七）农村服务型党组织建设

1.农村服务型党组织建设的重要意义是什么？

2.农村服务型党组织建设的总体要求是什么？

3.农村服务型党组织建设要达到的“六有”目标是什么？

4.如何开展党员主题实践活动？

5.如何在农村开展党员联系户活动？

6.如何在农村开展“一强双带” 工作？

7.农村党支部怎样开展党群共同致富小组活动？

8.农村党支部如何开展党员参政议事活动？

9.新形势下怎样落实从严治党、加强农村党建工作？

第二篇村民委员会工作

（一）村民委员会的设置与村民自治

1.村民委员会的性质和特点是什么？

2.村民委员会的主要任务是什么？

3.村民委员会的设立依据和原则是什么？

4.村民委员会设立、撤销、范围调整的程序是什么？

5.关于村民委员会成员人数和人员构成是如何规定的？

6.应该怎样给村民委员会成员发放补贴？

7.村民小组如何设立？

8.村民委员会下设委员会怎样设立？

9.村民自治的内容是什么？

10.村民自治的方式是什么？

11.村民自治章程和村规民约是什么？

12.村民自治章程和村规民约的内容是什么？

13.如何制定村民自治章程和村规民约？

14.村级党组织与村委会、乡镇政府与村委会之间是什么关系？

（二）村民委员会选举工作

1.如何选举村民委员会？

2.什么是村民选举委员会？

3.怎样做好村民委员会选举的宣传教育工作？

4.怎样登记参加村民委员会选举的村民？

5.选民名单的公布办法是什么？

6.选民名单如果有异议应该怎样申诉？

7.如何提名候选人？

8.候选人的资格条件是什么？

9.怎样组织候选人与村民见面？

10.选举场地如何设置？

11.投票的程序是什么？

12.什么是差额选举？

13.什么是委托投票？

14.村民委员会任期是多长？

15.怎样罢免村民委员会成员？

16.如何处理破坏村民委员会选举行为？

17.什么情况下村民委员会成员职务自行终止？

18.村民委员会成员出缺时应怎么办？

19.村民委员会工作如何移交？

（三）村民会议与村民代表会议

1.什么情况下召开村民会议？

2.村民会议的形式有哪些？

3.村民会议的职权都有哪些？

4.必须经村民会议讨论决定的事项有哪些？

5.村民代表会议的性质与特点是什么？

6.设立村民代表会议的条件是什么？

7.村民代表会议的职权有哪些？

8.村民代表的产生办法是什么？

9.村民代表的职责是什么？

10.村民小组会议的性质与召开办法是什么？

11.村民委员会与村民会议、村民代表会议的关系是什么？

（四）村务公开与监督

1.实行村务公开必要性是什么？

2.村务公开的基本内容是什么？

3.村务公开的方式和要求是什么？

4.村务公开的程序是什么？

5.如何召开村务公开大会？

6.如何开展村务公开的责任追究？

7.如何管理村务档案？

8.什么是村务监督机构？

9.村务监督机构成员的权利义务有哪些？

10.村务监督机构监督的内容有哪些？

11.村务监督机构的一般工作程序是什么?

12.村务监督机构的工作制度都有哪些？

13.怎样民主评议村务监督机构的工作？

14.村务决策的内容包括哪些？

15.村务决策的程序是什么？

16.村建规划监督的程序是什么？

17.低保对象确定、救灾、救济款物发放监督程序是什么？

19.村务听证的内容包括哪些？

20.村务听证的程序是如何规定的？

21.村民询问质询程序是如何规定的？

22.村干部“双述双评”的程序是如何规定的？

23.村民民主评议的意义与原则是什么？

24.村民民主评议的对象与内容都有哪些？

25.如何对村民委员会成员进行经济责任审计？

第三篇农村法治建设

（一）土地房屋

1.怎样管理属于村农民集体所有的土地？

2.签订土地承包合同应该注意哪些问题？

3.发包方或承包方可以单方面收回、交回或调整承包地吗？

4.土地承包经营权可以转包、出租、互换和转让吗？

5.土地承包经营权可以继承吗？

6.发生土地承包经营纠纷后应该怎么办？

7.国家征收耕地应该支付哪些补偿费用？

8.国家征收耕地的补偿费用归谁所有？

9.加快征地制度改革，坚持最严格的耕地保护制度应把握哪几个方面的内容？

10.为了保障房屋被征收群众的利益，《国有土地上房屋征收与补偿条例》对补偿作了哪些规定？

11. 农村房屋可以买卖吗？

12.怎样稳步推进农村土地制度改革试点？

（二）生产经营

1.怎样维护以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制？

2.村委会应怎样支持和组织村民依法合作生产经营？

3.国家对农村粮食流通有哪些规定？

4.我国对农业生产给予什么补贴？

5.畜禽养殖场应当建立养殖档案，应载明哪些内容？

6.农民购买种子时有哪些权利？

7.因种子质量出现问题造成的损失应由谁承担？

8.农业机械生产者和销售者对其生产、销售的农业机械产品应承担什么责任？

9.农业机械产品因不符合质量要求，给农业机械使用者造成损失的，该怎么办？

10.农民专业合作社应当遵循哪些原则？成员享有哪些权利？

11.设立和经营乡镇企业应该注意哪些问题？

12.设立公司需要具备什么条件？

13.设立合伙企业需要具备什么条件？

14.合伙企业的财产和经营管理权归谁所有？

15.合伙企业的盈利和债务怎么分配？

16.房屋和土地使用权等可以作为出资吗？

17.登记机关对申请成为个体工商户材料依法审查后，应如何办理？

18.怎样设立个人独资企业？

19.个体工商户有哪些权利和义务？

20.个体工商户可以到异地经营吗？

21.怎么防止因农村非法集资而上当受骗？

22.怎样订立书面合同？

23.怎样订立抵押合同？

24.怎样订立质押合同？

25.什么样的合同才是有效的？

26.什么情况下可以变更和撤销合同？

27.合同履行中应该注意哪些问题？

28.合同当事人可以单方面解除合同吗？

29.签订购销合同时需要注意哪些问题？

30.签订借款合同时需要注意哪些问题？

31.签订租赁合同时需要注意哪些问题？

32.签订承揽合同时需要注意哪些问题？

33.设定担保有哪几种方式？

34.哪些财产可以抵押？哪些财产不能抵押？

35.抵押房屋和土地时应该注意哪些问题？

36.办理抵押登记的部门有哪些？

37.使用留置担保方式应该注意哪些问题？

38.使用定金担保方式应该注意哪些问题？

39.哪些发明创造可以申请专利？

40.怎样申请商标注册？

等。。。。。。。。。。。。

中国共产党农村基层组织工作条例规定，村党支部是党在农村的基层组织，是村各种组织和各项工作的领导核心。村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。
本书按照党的十八大以来中央关于农村工作的一系列部署要求编写，主要包括四个方面的内容：农村党支部工作实务、村民委员会工作实务、农村法治建设和农村改革政策。附有党的总支部（支部）选举实用文体、村民委员会选举常用文书样式以及其他重要文件。
本书的出版有助于广大农村党支部书记及成员、村委会主任及成员进一步提升综合素质、明确当前发展形势、提高政策理论水平、增强民主法治意识、提高领导发展能力和工作水平。

本书按照党的十八大以来中央关于农村工作的一系列部署要求编写，有助于广大农村党支部书记及成员、村委会主任及成员提高政策理论水平、增强民主法治意识、提高领导发展能力和工作水平。