农村新型医疗保障政策研究

上编新型农村合作医疗制度及行为主体的策略行为研究

第一章导论

第二章农村合作医疗制度的变迁

第三章农村医疗保障政策的国际比较

第四章中国农村医疗保障的模式选择

第五章新型农村合作医疗制度运行评述

第六章L市新型农村合作医疗试点工作情况

第七章新型农村合作医疗政策执行中农民的责任及其策略行为分析

第八章定点医疗机构的职责及其策略行为分析

第九章地方政府执行新型农村合作医疗政策及其策略行为分析

第十章完善新型农村合作医疗制度的建议

结论

下编当前农村医疗救助政策及问题研究

第十一章实施农村医疗救助政策的背景

第十二章农村医疗救助制度框架及其运转情况

第十三章农村医疗救助的相关因素分析

第十四章农村医疗救助制度存在的主要问题

第十五章完善农村医疗救助政策的建议

参考文献

致谢

　　本研究力图对新型农村合作医疗制度运行及行为主体的策略行为进行深入研究。本书研究的框架，围绕新型农村合作医疗这一社会政策，以问题为出发点，首先对这一政策的选择进行背景分析，从理论上阐明其合理性；其次，对新型农村合作医疗制度的运行进行描述，说明存在的三大问题，即筹资难、监管难与医疗服务廉价难；再次，从制度、背景、策略行为等方面分析产生问题的原因及其负面影响；最后，探索解决相关问题的政策思路。　　本研究包括五个部分。第一部分是导论，包括提出研究对象、基本概念、研究框架、研究方法和意义，其重点是提出研究对象。第二部分是解释政府为什么选择新型农村合作医疗这一政策，历史地分析我国传统的农村合作医疗制度，深入地进行农村医疗保障的国际比较，揭示农村居民“看病贵”“看病难”问题的现实。第三部分是了解、描述新型农村合作医疗，一是概述全国新型农村合作医疗政策试点与全面推广的过程及其主要成就，二是H省L市新型农村合作医疗试点的调查报告。第四部分是分析新型农村合作医疗制度运行中存在的问题，主要是向个人筹资难、政府管理难、医疗机构服务廉价难等三个主要问题，并从制度设计、背景因素、策略行为等方面进行分析。第五部分是新型农村合作医疗发展的前景预测，重点是提出若干政策性建议。【作者简介】　　邹文开，南开大学社会学博十，现任长沙民政职业技术学院副院长、教授，教育部高职高专公共事业类教学指导委员会委员，民政部社会工作者职业水平评价专家委员会委员，湖南省社会学会副会长。近年来，主持和参与国家自然科学基金、教育部、民政部、中英项目办、湖南省社科基金、湖南省教育科学规划课题10余项，在《江汉论坛》、《求索》等杂志发表论文10多篇，出版《弱势群体子女教育问题》等专著和教材4部，研究成果和调查报告分获共青团中央、民政部一、二等奖多次。