京津冀一体化的“三线”建设

第一篇.形势基础——“三线”缘起

一、京津冀引领中国区域一体化 1 二、2014，京津冀协同发展正式起航 4 三、新时期京津冀协同发展的条件与基础 9

第二篇.西线建设——京津冀协同发展的物质基石 15

一、形势与需求 16

二、共建基础29

三、发展方向与重点 60

第三篇.中线建设——京津冀协同发展的核心平台 88

第一部分：北京新机场临空经济区——京津冀一体化的核心引擎和最重要的战略合作平台89一、大航空时代背景下的北京新机场临空区 90

二、北京新机场与临空经济区的基本情况 100

三、北京新机场临空经济区的产业与城市功能布局 110

四、北京新机场临空区的建设与发展机制 131

第二部分：京北生态经济合作区 135 一、京津冀生态腹地的基础与现状解析 136

二、北京沟域经济发展与借鉴 144

三、京北生态经济合作区的产业方向 153

四、京北生态经济合作区的实施重点 168

第四篇.东线建设——京津冀协同发展的未来方向 173一、空间范围与发展基础 174

二、形势与需求：三大时代的呼唤 191

三、思路：上九天揽月，下五洋捉鳖，重塑京津冀实体经济主阵地 238

四、决战四大战场 252

附：京津冀一体化发展相关文章 268

首都雾霾治理，京南责任重大 268强心健肺补肾，增加雾霾的本地吸纳能力 269 打通任督二脉，提升雾霾的过境输运能力 270 兴建城市新区，融入绿色生态发展理念 272 加强区域协作，促进京津冀生态与产业协同发展 272 京津冀雾霾治理机制的思路探索 274划设范围、统一标准 276 建立区域“霾汇”及清洁发展机制 276 加强财政支持、拓宽融资渠道 276 京津冀一体化的“三线”建设 278中线：北京新机场临空经济区成为京津冀一体化的核心引擎和最重要的战略合作平台 279 左翼（西线）：支撑京津冀区域发展的物质基石 279 右翼（东线）：京津冀三地合作的新方向和新战场 280 关于北京加快建设公务机机场的一些思考 282 建设国际交往中心和国际会议之都亟须首都加强公务机服务 282 庞大的内需市场呼唤专有公务机服务设施 283 其他世界级大城市的借鉴 283

结论与建议 285 首都航空极：京津冀航空一体化发展的终极目标 286基础稳固，龙头显现 286 形势紧迫，时不我待 287 强心健体，联动协同 289 北京通用航空发展的新思考 290国际航空经济重心向亚太转移，中国进入航空时代 290 通用航空作为民航业的一翼，与地方发展联动更多 290 北京航空产业优化布局，通用航空作为战略性产业将发挥更大作用 291 新时期北京通用航空发展的一些思路建议 292 北京怀柔，中国科技航母战斗群即将起航 294我国国家科技战略的转变 294 国际及国内的一些依托大科学装置集群而形成的综合研究中心 295 北京建设大型综合研究中心的必然性与怀柔的机遇 297 北京APEC，吹响怀柔科技文化航母正式起航的号角 300航母起航 300 转型需求 302 新的契机 303

这是一本全面、形象地梳理和展示京津冀协同发展的现状与未来的力作，力求创新、大格局，并在逻辑上完备自洽。可以说，这既是充满大胆假设与细心求证的战略构想，也是一本京津冀一体化的小百科、综合科普，让大部分人能读懂时代大势，能读懂当今最为火热的京津冀一体化。
　　本书以“战略”、“时代”、“一体化”、“体系”、“引领”作为关键词，突出空间布局、资源整合、战略谋划，以构建京津冀城市群为视角的崭新著作，既总结过去、描述现在，又展望未来，系统描绘了京津冀一体化建设。
　　书中，既对京津冀一体化各个领域的理论与实践进行了总结与分析，突出先进经验的总结推广、模式引领，又能与时政结合，将日常零散而不易把握的资讯、信息进行串联和编织，进行系统性整合、创新性整合，并提供许多实时信息与数据。既有对宏观的国际形势与国家政策、中观的区县战略与产业集群构建、微观的市场要素进行系统剖析，又有对远景的奇思妙想和细致论证，一些崭新的提法可能会给读者留下深刻印象。

一个区域是靠拥有多少世界级的城市来确定它在世界政治经济版图中的地位。今后国家间的竞争，就是城市群之间的竞争。“世界城市”是北京的最高理想与目标，尽管近期首都功能疏解成为现实选择，但战略上必须要目光长远。