新养老金经济学

引论：反思和创新养老金经济学的理论框架

第一章 问题的提出

第一节 一个“打鸟”故事带给我们的思考

第二节 主流养老金制度设计中的保障悖论

第三节 现行养老金经济学的理论缺陷

第四节 新养老金经济学的建构

第二章 观念、定义和方法

第一节 基本观念

第二节 基本定义

第三节 基本方法

第三章 基本养老金机制模型

第一节 基本养老保险机制模型：基于有劳而获和因劳而获

第二节 基本养老救济机制模型：基于无劳而获和因贫而获

第四章 基本养老保险制度

第一节 参加对象：有劳动收入的人员及一般社会成员

第二节 政府角色：政策规范、交易服务、监督管理、适当出资

第三节 资金平衡：参保者内筹资，参保者内分配

第四节 运行机制：积累分配，保险分红

第五节 养老金投入：强制与激励相结合

第六节 养老金待遇：弹性保障与双重增长

第七节 制度特点：一个限额基本投入和限额基本回报的合约

第五章 养老缴费投入

第一节 养老缴费的传统解释及存在的缺陷

第二节 养老缴费的新解释及决定因素

第三节 养老缴费的合理机制

第六章 人口因素影响

第一节 个人寿命的不确定性

第二节 社会平均人生周期的构成

第三节 不同类型的平均预期寿命

第四节 参保者平均退休余命的确定

第五节 未来中国人口变化趋势预测

第六节 最低年缴费人口的测算

第七节 人口老龄化的应对

第七章 投资红利和政策扶持红利

第一节 投资红利的筹集与利用

第二节 政策扶持红利的筹集与利用

第八章 转轨红利利用

第一节 转轨红利的内容和性质

第二节 转轨红利的产生机制——理论分析

第三节 转轨红利的产生机制——实证分析

第四节 转轨红利的筹集、分享和转移使用

第五节 转轨红利的理论意义与政策含义

第九章 保险待遇形成

第一节 养老待遇的传统解释及存在的缺陷

第二节 养老待遇的新解释及决定因素

第三节 引入系数基准制的思路

第四节 引入系数基准制的途径

第十章 保险待遇调节

第一节 养老待遇调节的传统思路与理论创新

第二节 美国政府基本养老保障中的待遇调节机制

第三节 中国城镇职工基本养老保险待遇调节机制

第四节 中美两国基本养老保险待遇调节机制的比较

第五节 中国城镇职工养老保险待遇调节机制的改革

第十一章 现收现付制与基金积累制新解

第一节 现收现付制和基金积累制的传统解释

第二节 传统解释的角度与存在的缺陷

第三节 新解释的角度和基本思路

第四节 养老基金及其在不同社会条件下的变化

第五节 养老金替代率及其在不同社会条件下的变化

第六节 现收现付制和基金积累制的新定义

第七节 现收现付制与基金积累制的新关系

第十二章 从现收现付制到基金积累制

第一节 转制的必要性和可行性

第二节 转制的传统方式与做法

第三节 存在的主要问题及缺陷

第四节 转制的合理途径及新机制

第十三章 社会统筹新解

第一节 社会统筹的传统解释及存在的缺陷

第二节 社会统筹的新解释及主要性质

第十四章 从统账结合到统个结合

第一节 统账结合：板块结合

第二节 统个结合：链条结合

第三节 统账结合与统个结合的比较

第四节 建立统个结合的新型制度模式

第十五章 基本养老救济制度

第一节 参加对象：无收入及低收入的老年人员

第二节 政府角色：财政筹资、划线定规、交易服务、监督管理

第三节 资金平衡：参保者外筹资，参保者内分配

第四节 运行机制：低保补差，国家救济

第五节 养老金投入：公共财政与转移支付

第六节 养老金待遇：最低保障与差额补助

第七节 制度特点：一个限额财政投入和限额保障标准的合约

第十六章 基本养老金制度衔接

第一节 应保尽保：创新机制

第二节 衔接原则：尾首相接

第三节 制度设计：互补兼容

第十七章 基本养老基金的管理

第一节 基本养老基金的内容

第二节 养老基金的产权管理

第三节 连接过去、现在与未来

第四节 引入长期资金平衡表

第五节 养老基金缺口的化解

第六节 养老基金的投资管理

第七节 养老基金的信息管理

第八节 养老基金的管理方式

第十八章 基本养老金合约的治理

第一节 交易合约、不确定性与机会主义

第二节 参保者的责任与风险

第三节 承保者的责任与风险

第四节 承诺、强制与保护

后记

参考文献

本书区别于以给付筹资模型为核心的传统养老金经济学，将现代制度经济学的分析方法引入基本养老金管理问题研究，建立了一个新的理论框架，试图从根本上破解主流养老金制度设计中所存在的四大保障悖论。全书从投入回报入手，以政府为承保者，以个人及其用人单位为参保者，以交易为基础，以产权为核心，连接过去、现在和未来，探讨建立基本养老保险制度和基本养老救济制度、解决个人老无所养问题的制度设计原理。全书立足中国，面向世界，对学术界习以为常的一些理论概念从分析隐含假设入手进行了重新解释并建立新的联系，否定多支柱和零支柱养老金的设计理念，引入一系列新观念、新概念和新方法，建立了关于基本养老保险机制和基本养老救济机制的两个系统动力学模型和两个基本制度的整体框架，提出了对主流养老金制度进行改革和完善的基本思路、基本方法和客观依据。