盐业垄断改革的法律困境与对策研究

第一章 引言

第一节 研究背景

第二节 研究现状

一、行政垄断及其法律问题研究

二、盐业研究

三、盐业体制改革研究

第三节 研究任务

第二章 基本概念与基础理论

第一节 盐业垄断

一、专卖、专营与垄断

二、盐业的垄断性质

第二节 盐业行政垄断

一、经济垄断、国家垄断与行政垄断

二、盐业垄断的行政性质

第三节 盐业行政垄断法律规制

一、规制、政府规制与法律规制

二、盐业行政垄断法律规制的失灵与重构

第四节 盐业行政垄断改革的法治政府取向

一、法治政府界说

二、法治政府建设：盐业垄断改革法治化的不二法门

小结

第三章 盐业法律规范问题

第一节 盐业法律规范体系

第二节 盐业法律规范问题

一、分析框架

二、主要问题

小结

第四章 盐业法律实施问题

第一节 盐业守法问题

一、规则制定者的守法问题

二、行政相对人的守法问题

三、行政执法者的守法问题

第二节 盐业执法问题

一、食盐加碘执法

二、产业政策执法

三、食盐价格执法

四、盐业市场执法

五、盐业执法绩效

第三节 盐业司法问题

一、研究方法

二、问题分析

第四节 盐业法律监督问题

小结

第五章 盐业垄断改革法律规制建议

第一节 盐业法律规制与法治政府建设

第二节 盐业法律规制重构条件

一、盐业法律规制重构前提

二、盐业法律规制重构基础

第三节 盐业法律规制重构建议

一、宪法规制

二、反垄断法规制

三、行政法规规制

小结

结束语

主要参考文献

后记

《盐业垄断改革的法律困境与对策研究》主要内容包括三个部分：一部分，盐业垄断改革的基础理论研究。在借鉴其他国家较为先进和成熟的反垄断理论和实践并参考其他垄断行业改革的经验教训的基础上，立足于我国盐业垄断的历史成因和现实国情，通过对我国盐业垄断性质的深入剖析和对国内外盐业体制变迁的全面考察，从法治政府建设的角度提出了兼具科学性与针对性的盐业垄断改革法治化基础理论。二部分，盐业垄断的法律问题研究。主要从盐业法律运行过程的角度对我国现行盐业法律进行规范和实证研究，通过分析盐业垄断的法律成因及表现，总结我国盐业法制的积弊，明确了以法治政府建设为核心的我国盐业垄断改革方向。三部分，盐业垄断改革的法律建议。这部分首先分析了我国盐业法律规制的基本原则和盐业行政法治建设的主要内容；其次，从前提和基础两个方面论证了重构我国盐业法律规制的现实性和可行性；最后，针对我国盐业垄断问题的行政症结，从宪法、反垄断法和行政法三个维度提出了盐业法律规制的方案建议。