我国重大工程项目建设社会稳定风险预警机制研究

导论 论题解说

第一章 我国重大工程项目建设社会稳定风险预警管理现状

第一节 我国重大工程项目建设管理机制

第二节 我国重大工程项目社会稳定风险预警制度的特点

第三节 我国重大工程项目社会稳定风险预警制度存在的问题

第二章 我国重大工程建设项目社会稳定风险预警制度的理论基础

第一节 国家干预理论：经济法的视角

第二节 产权制度理论

第三节 信息不对称理论

第四节 外部性理论

第三章 我国重大工程项目建设社会稳定风险预警系统构建

第一节 重大工程项目建设的审计监督机制

第二节 重大工程社会稳定风险社会化评估制度

第三节 我国重大工程建设社会稳定风险预警指标体系

第四节 我国重大工程项目建设社会稳定风险保障基金机制

第四章 我国重大工程建设项目社会稳定风险预警责任

第一节 我国重大工程(建设项目)的法律属性

第二节 我国重大工程社会稳定风险预警责任机制

第三节 我国重大工程社会稳定风险预警司法救济机制

结论

附录

一、我国部分重大工程一览表

二、本书以“社会稳定风险”和“重大工程”为关键词进行检索的文件概览

三、深圳市重大事项社会稳定风险评估办法

四、四川省社会稳定风险评估暂行办法

五、福建省莆田市人民政府办公室关于实施重大建设项目社会稳定风险评估工作的意见

六、国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法

后记

《我国重大工程项目建设社会稳定风险预警机制研究》与一般关注重大工程建设项目工程技术与管理风险的研究成果不同，《我国重大工程项目建设社会稳定风险预警机制研究》的关注重点在于我国重大工程建设项目工程的社会稳定风险。
　　随着“风险社会”的来临，我国经济社会的发展积累了大量的社会风险——其中尤须关注的是社会稳定风险，这是我国“政党-国家-社会”的政治生活基本结构和宏观政治利益格局的迫切需求。加强社会管理，维护社会稳定，是提高国家治理水平和治理绩效，构建社会主义和谐社会的必然要求。
　　高风险社会改变了重大工程项目建设的评价标准，从“成本-收益”分析已经转变为“成本-收益-风险”分析，需要人们从理论上创新风险评价的方法和标准，以及完善相应的防范风险预警机制与责任机制。目前，我国重大工程项目建设社会稳定风险管理困境和法律监督缺失，《我国重大工程项目建设社会稳定风险预警机制研究》研究和创新重大工程项目建设社会稳定风险评估内涵、手段和责任机制，有利于完善我国社会风险评估理论，使我国重大工程建设项目的社会稳定风险管理从事后救济性规制，转变为面向过程的预警性防范。从法律规制等角度提出建议是促进我国社会风险评估事业的进步，统筹社会发展、共享发展成果、构建和谐社会的必然要求。