美国爱国者法案

第一章《美国爱国者法案》研究导论／1

第一节研究简介／1

第二节文献回顾／17

第三节研究重点、贡献和困难／32

第四节本书的结构／41

第二章立法过程与动力／44

第一节立法过程／45

第二节结论／72

第三章立法氛围和政治环境／76

第一节公众情绪／77

第二节立法环境／83

第三节政治手腕／87

第四节媒体爱国主义／95

第五节结论：改变的美国／111

第四章《美国爱国者法案》的实施／116

第一节理解“留学生和访问学者信息系统”／120

第二节实施SEVIS遭遇的难题／127

第三节实施SEVIS的内部困难／134

第四节实施SEVIS的外部困难／153

第五节实施SEVIS面临的各种问题：总结与讨论／163

第六节结束语：评估／184

第五章《美国爱国者法案》对图书馆的影响／188

第一节文献回顾／190

第二节研究重点／193

第三节国家安全、图书馆保密、个人自由／194

第四节《美国爱国者法案》和图书馆：法律分析／196

第五节《美国爱国者法案》第215条的执行情况：我们了解的

有多少？／198

第六节《美国爱国者法案》第215条的执行：报纸的报道／207

第七节《美国爱国者法案》第215条的执行和影响：图书馆

调查／216

第八节对《美国爱国者法案》第215条的反应／221

第九节结论：《美国爱国者法案》对图书馆的影响／23l

第六章基层对《美国爱国者法案》的抵制／254

第一节研究重心和方法／261

第二节社会运动概念和理论概述／262

第三节捍卫权利法案委员会／265

第四节决议的多样性／275

第五节两个案例研究／299

第六节把对《美国爱国者法案》的抵制理解为一场社会运动／3l1

第七章对《美国爱国者法案》的初步评价／316

第一节疑问多于解答／318

第二节《美国爱国者法案》是如何执行的？／320

第三节《美国爱国者法案》有其必要性吗？／329

第四节《美国爱国者法案》的效果／337

第五节价值的考量：安全的代价是什么？／347

第六节结论／351

附录一对《美国爱国者法案》关键条款的总结和分析／355

附录二美国主要反恐法律简介／363

附录三主要参考文献／368

　　本书是一项为期五年（2002－2007）的研究项目“《美国爱国者法案》对美国社会的冲击和影响”的最终成果。该项目的研究范围是研究《美国爱国者法案》的历史背景、立法过程、实施问题、社会影响和政治破坏，该项目于2006年12月31日完成，恰好是《美国爱国者法案》应该更新的日子。本书共分七章。第一章“《美国爱国者法案》研究导论”。第二章从广义上研究了《美国爱国者法案》的立法过程。第三章探讨了为什么《美国爱国者法案》在没有任何激烈的辩论和有效质疑的情况下得以采纳。第四章研究了《美国爱国者法案》是如何授权出台并研发了“学生和访问学者信息系统”（SEVIS）的。第五章探讨了《爱国者法案》对图书馆的影响。第六章总结发现：就在《爱国者法案》颁布不久，捍卫权利法案委员会（BRDC）掀起了一场从基层抵制《爱国者法案》的运动。第七章是从总体上对《美国爱国者法案》所作的初步评价。