绩效预算与构建有序社会

第一章 实施绩效预算构建有序社会

第一节 把握有序社会内涵 重塑现代社会秩序

第二节 理顺市场经济机制 加速社会主体互动

第三节 导入绩效预算体系 现代财政靶向制剂

第四节 借力绩效预算改革 推进国家治理创新

第二章 以绩效预算为抓手提升致府的生产力

第一节 明确生产力的内涵 多元驱动社会发展

第二节 建设完善阳光财政 聚合政府的公信力

第三节 加快实施绩效预算 催化产业创新升级

第四节 构建社会普遍服务 实现公共服务均等

第五节 实施绩效预算改革 提升政府治理绩效

第三章 构建政府会计体系 夯实绩效预算基础

第一节 把握政府会计规律促成政府会计体系

第二节 构造会计联动网络 推动政府治理创新

第三节 借鉴国际成功经验 探寻改革战略路线

第四节 审视政府会计现状勾勒改革战略路径

第四章 开发绩效预算工具推动绩效预算改革

第一节 创新绩效预算工具助推预算制度变革

第二节 开展机构绩效评估 提升机构管理效率

第三节 借鉴管理科学方法科学评估项目预算

第四节 规范人力资源评估加强工作队伍建设

第五节 健全政策评估方法 提高绩效预算水平

第五章 顾畅预算运行机制 加快预算改革步伐

第一节 明晰预算管理模式 助推预算改革进程

第二节 健全预算管理体制 搭建专业制衡架构

第三节 构建预算运行体系 推进改革正向演进

第四节 共创外部良好环境推动预算改革进程

第六章 锚定财政绩效预算 助推社会有序演进

第一节 把握财政演进路径 打开绩效预算大门

第二节 聚焦绩效预算改革 寻找社会演进动力

第三节 设计专业制衡机制 激发社会发展活力

参考文献

后记

现代社会是一个有序活力社会。毋庸置疑，政府、市场与社会是控制与影响社会最强大的三股力量，政府是整个社会资源配置的主导机制，市场是资源配置的基础机制，社会是资源配置的平衡器，而绩效预算作为一种制度安排，是政府、市场、社会的耦合点，是维护社会秩序的核心和关键环节，因此，加大绩效预算改革力度有利于促进有序社会建设。中国要理顺市场经济机制，促进社会主体互动，大力助推国家治理创新，亟需准确把握有序社会的内涵及其根源，明确社会根本性，建设完善“阳光财政”，加快绩效预算改革步伐，构建社会普遍服务，聚合政府公信力，催化产业创新升级，实现公共服务均等化，提升政府治理绩效。这就要求我们不断创新绩效预算工具，开展绩效评估，健全政策评估方法，提升机构治理效率。可以说，有序社会的构建对于促进社会正向演进，激发社会发展活力具有重要作用，而从政府、市场与社会关系演化中聚焦绩效预算改革，对于一个有民主意识、有责任感、有能力、高效率、透明的政府，无论是对经济发展还是对整个社会进步都是不可或缺的。因此，将这些研究探索集结成册，撰写了《绩效预算与构建有序社会》一书。