非立法性行政规范研究

第一章 非立法性行政规范的基本问题 一 非立法性行政规范与行政立法性规范 二 非立法性行政规范与中国共产党的政策 三 非立法性行政规范的称谓界定 四 非立法性行政规范的特征 五 非立法性行政规范的作用 六 其他国家和地区的相关情况第二章 非立法性行政规范的法律地位 一 非立法性行政规范法律地位的相关理论 二 非立法性行政规范的“应然”地位 三 非立法性行政规范的“实然”地位第三章 非立法性行政规范的效力及其适用 一 非立法性行政规范的效力 二 非立法性行政规范的适用第四章 紧急状态下非立法性行政规范的作用——以抗SARS为例 一 抗SARS非立法性行政规范的合法性分析 二 抗SARS非立法性行政规范的正当性分析 三 抗SARS非立法性行政规范的反思第五章 非立法性行政规范的制定主体及权限 一 行政规范的制定主体 二 非立法性行政规范权限范围的确定第六章 非立法性行政规范的制定程序 一 行政程序的意义 二 立法的滞后与现实的混乱 三 正当程序理论的弥补 四 非立法性行政规范的制定程序设计第七章 非立法性行政规范制定中的公民参与 一 关注公民参与行政的社会原因 二 公民参与非立法性行政规范制定的必要性 三 非立法性行政规范制定中公民参与存在的问题 四 公民民主参与的规范与保障 五 公民参与制度及其权利体现 六 参与层次的设定第八章 非立法性行政规范的透明度建设 一 行政公开的历史沿革 二 政府信息公开的价值和意义 三 非立法性行政规范公开的方式 四 非立法性行政规范透明度建设的障碍 五 非立法性行政规范透明度建设的对策分析第九章 非立法性行政规范受监督的基本理论 一 非立法性行政规范与法律运行 二 非立法性行政规范与依法行政 三 非立法性行政规范监督机制的价值准则第十章 非立法性行政规范的行政监督 一 行政监督的种类 二 非立法性行政规范行政监督的主要障碍 三 完善非立法性行政规范行政监督的对策分析第十一章 权力机关对非立法性行政规范的监督 一 非立法性行政规范审查制度的确立与发展 二 权力机关在非立法性行政规范审查方面存在的问题 三 加强非立法性行政规范审查需要解决的几个问题的探索第十二章 非立法性行政规范的司法审查 一 非立法性行政规范进行司法审查的宪政分析 二 国外抽象行政行为司法审查的制度状况 三 我国非立法性行政规范司法审查现状考察 四 我国现行非立法性行政规范司法审查的特点 五 完善我国非立法性行政规范司法审查的理由 六 在现行体制和立法的前提下，解决非立法性行政规范司法审查的若干建议 七 完善我国非立法性行政规范等抽象行政行为司法审查的制度设计第十三章 非立法性行政规范制定主体的责任 一 非立法性行政规范制定主体承担责任的理论论证 二 非立法性行政规范制定主体承担责任的现实分析 三 非立法性行政规范制定主体的责任界定 四 非立法性行政规范责任承担主体之确立 五 非立法性行政规范的责任现状分析 六 非立法性行政规范制定主体责任实现的路径第十四章 非立法性行政规范的法治化路径 一 非立法性行政规范存在的问题 二 对存在问题的深层原因及危害分析 三 非立法性行政规范法治化的路径主要参考文献

本书是经纬书系之一，主要包括：非立法性行政规范的基本问题，非立法性行政规范的法律地位，非立法性行政规范的效力及其适用，紧急状态下的非立法性行政规范的作用，非立法性行政规范的制定主体及权限等共十四章内容。