清洁发展机制项目开发核心标准和流程

第l章 概述

第2章 VVS内容介绍及解读

2.1 绪论

2.1.1 背景

2.1.2 目标

2.2 范围和适用性

2.2.1 概述

2.2.2 适用性

2.3 参考标准

2.4 术语和定义

2.5 审定和核查的原则

2.5.1 独立性

2.5.2 道德操守

2.5.3 报告公正

2.5.4.应有的职业审慎

2.6 审定和核查总体要求

2.6.1 抽样

2.7 一般审定要求

2.7.1 CDM审定目的

2.7.2 审定要求

2.7.3 审定方法

2.7.4 报告的一般要求

2.7.5 全球利益相关方意见征询

2.7.6 夯b准

2.7.7 授权

2.7.8 对可持续发展的贡献

2.7.9 MOC

2.7.10 项目设计文件

2.7.11 项目描述

2.7.12 选用基准线和监测方法学

2.7.13 环境影响

2.7.14 当地利益相关方调查

2.7.15 审定状态和结果，意见和报告

2.8 特定审定的需求

2.8.1 小规模项目活动

2.8.2 造林和再造林项目活动

2.8.3 小规模造林和再造林项目活动

2.8.4 规划类项目活动

2.9 核查要求

2.9.1 核查目标

2.9.2 一般核查方法

2.9.3 核查方式

2.9.4 一致性的核查

2.9.5 注册后的变更

2.9.6 核查报告和核证报告

2.10 特殊要求的核查

2.10.1 造林与再造林项目

2.10.2 规划类项目

2.11 计入期的更新

2.11.1 一般要求

2.11.2 已注册POA下PoA／CPA计入期的更新

附件2.1 校准

第3章 PS内容介绍及解读

3.1 介绍

3.1.1 背景

3.1.2 目标

3.2 范围和适用性

3.2.1 总则

3.2.2 应用

3.3 规范性引用文件

3.4 术语和定义

3.5 原则

3.5.1 总则

3.5.2 相关性

3.5.3 完整性

3.5.4 一致性

3.5.5 准确性和保守性

3.5.6 透明性

3.6 一般要求

3.6.1 适用标准的使用和遵守

3.6.2 识别项目类型和选择方法学

3.6.3 事先考虑CDM的证明

3.7 所有类型项目的设计要求

3.7.1 CDM项目活动或PoA的描述

3.7.2 选用的经批准的基准线和监测方法学的应用

3.7.3 期限和计入期

3.7.4 环境影响

3.7.5 咨询本地利益相关方

3.7.6 批准与授权

3.7.7 联系方式

3.7.8 审定

3.8 针对小规模项目活动的特定设计要求

3.8.1 一般要求

3.8.2 项目活动合格性

3.8.3 项目活动的打捆

3.8.4 项目活动的拆分

3.8.5 项目活动的描述

3.8.6 所选基准线和监测方法学的应用

3.8.7 环境影响

3.8.8 审定

3.9 造林与再造林项目活动设计的特别要求

3.9.1 项目活动描述

3.9.2 项目边界

3.9.3 土地合格性

3.9.4 呈现非持久性

3.9.5 所选的基准线与监测方法学的应用

3.9.6 持续时间和计入期

3.9.7 环境影响

3.9.8 社会经济影响

3.10 针对小规模造林与再造林项目活动的具体设计要求

3.11 对PoA设计的特殊要求

3.11.1 对POA的描述

3.11.2 对CPA的描述

3.11.3 （CPA纳入的）资格标准

3.11.4 基准线和监测方法学的应用

3.11.5 规划下小规模CPA的拆分

3.11.6 期限和计入期

3.11.7 环境影响

3.11.8 当地利益相关方调查

3.11.9 批准函和授权书

3.11.10 联系方式（MoC）

3.11.11 审定

3.11.12 CPA的纳入

3。12所有项目类型的实施与监测

3.12.1 通用要求

3.12.2 一般性描述

3.12.3 实施注册项目活动的描述

3.12.4 监测系统的描述

3.12.5 数据和参数

3.12.6 减排量或净消除量的计算

3.12.7 对注册项目活动的实施和减排量或净消除量监测的核查

3.12.8 注册后的变更

3.12.9 计入期的更新

3.12.10 POA项目的具体要求

附件3.1 无须事先征求EB批准的项目变更

第4章 PCP内容介绍及解读

4.1 介绍

4.1.1 背景

4.1.2 目的

4.2 范围和应用

4.3 术语和定义

4.4 注册前活动

4.4.1 事前考虑清洁发展机制

4.4.2 项目设计文件的公示

4.4.3 审定状态的报告

4.4.4 MOC

4.4.5 批准方法学偏移要求

4.4.6 规划类项目中多个方法学的应用

4.5 项目活动或规划类项目注册

4.5.1 要求注册

4.5.2 注册申请的复审

4.5.3 注册申请的撤回

4.6 注册后活动

4.6.1 规划类项目中子项目（（2PA）的加入

4.6.2 已注册CDM项目或PoA项目的变更

4.6.3 联系方式的变更

4.6.4 PP变更的特定要求

4.7 签发前活动

4.7.1 监测报告的公示

4.7.2 已注册的项目活动或规划方案的状态报告

4.8 经核证的减排量的签发

4.8.l 签发申请

4.8.2 签发申请的检查

4.8.3 签发申请的撤回

4.9 计入期的更新

4.9.1 项目活动或规划设计文件修订前的准备

4.9.2 更新计入期的申请

4.9.3 更新计入期申请的检查

附件4.l：注册费用细则

附件4.2：申请检查，作出决定及检查评估的反对意见

第5章 VVS-PS-PCP实施计划内容及解读

5.1 背景

5.2 执行计划

5.2.1 文件审查和管理行动

5.2.2 工作流程审查和信息系统更新

5.2.3 新旧规则体系过渡期安排

附件5.1：修改更新的文件清单

附件5.2：需要新编写的文件清单

附件5.3：撤销文件清单

第6章 CDM核心标准与流程新旧区别及其对项目开发产生的影响

6.1 VVS与vVM区别及其对项目开发产生的影响

6.1.1 关于MoC的审定

6.1.2 关于事先考虑CDM的评估

6.1.3 对PoA项目的审定及核查要求

6.1.4 vVS的特点

6.1.5 对CDM开发的影响

6.2 PS、PCP与以往相关文件的区别及其项目开发产生的影响

6.2.1 关于注册后变更

6.2.2 关于完整性检查

6.2.3 关于联系方式的变更

6.2.4 关于已注册的项目活动或规划方案的状态报告

6.2.5 关于注册申请提交与方法学版本过期

6.3 新旧规则共存过渡期安排与注意事项

第7章 CDM核心标准与流程对国内碳市场建设的启示

7.1 中国碳市场现状和未来可能的发展方向

7.2 CDM核心标准与流程对国内碳市场建设的启示

7.2.1 VVS-PS-PCP标准体系结构对国内碳市场建设的启示

7.2.2 VVS-PS-PCP的原则和内容对国内碳市场建设的启示

7.2.3 VVS-PS-PCP标准体系的发展历程对国内碳市场建设的启示

《清洁发展机制项目开发核心标准和流程》介绍了清洁发展机制，（CDM）执行理事会通过了CDM审定与核查标准（VVS）、CDM 项目标准（PS）和CDM项目周期程序（PCP）三个文件（2011年11月底），这三个文 件规范了项目参与方、咨询方以及指定经营实体进行CDM项目的开发、审定 和核查工作，是CDM项目开发的核心标准与流程。《清洁发展机制项目开发核心标准和流程》对这三个新文件的内容进行 了详细解读.可以帮助我国CDM项目业主、开发机构和第三方认证机构等更 清楚地理解文件的要求，增进各方对文件应用的共识，从而有效推动我国的 CDM项目开发。同时，对中国碳市场相关标准体系的建设也具有非常重要的 借鉴意义。

《清洁发展机制项目开发核心标准和流程》是碳减排系列丛书之一。本书共七章节，内容包括概述、VVS内容介绍及解读、PS内容介绍及解读、PCP内容介绍及解读、VVS-PS-PCP实施计划内容及解读等。本书给供相关学者参考阅读。