中国开征碳税

新时期下中国环境经济政策的研究和探索（代总序）

前言

上篇 中匡开征碳税问题研究

第1章 开征碳税的必要性和可行性分析

1.1 碳税的概念

1.2 征收碳税的理论基础

1.3 中国开征碳税的必要性

1.4 在我国开征碳税的可行性

第2章 碳税的国际经验与借鉴

2.1 国外开征碳税或其他与能源相关税种的过程和现状

2.2 实施效果

2.3 国外开征碳税的经验和启示

第3章 我国开征碳税的制度设计方案

3.1 碳税的开征目标和原则

3.2 碳税税制要素的设计

3.3 碳税的其他制度规定

第4章 我国碳税的实施框架设计

4.1 碳税的功能定位

4.2 碳税的实施路线图

4.3 开征碳税的相关配套政策

第5章 我国开征碳税的效果预测和影响评价

5.1 模型和相关设定

5.2 静态分析的结果

5.3 动态分析的结果

5.4 相关结论

附录：碳税的CGE模型

下篇 中国开征碳税：障碍及对策措施研究

第6章 开征碳税外部约束的理论分析

6.1 税制改革的外部约束因素

6.2 开征碳税的外部约束因素

第7章 国外开征碳税的障碍分析

7.1 碳税实施有良好的社会和经济效果

7.2 已开征碳税国家遇到的障碍和解决办法

7.3 未开征碳税国家对碳税的探索

7.4 国外减弱和消除开征碳税障碍的启示

第8章 中国开征碳税的障碍分析

8.1 研究方法

8.2 中国开征碳税的背景和目的

8.3 开征碳税的主要障碍表现

8.4 与国外开征碳税障碍的比较

第9章 中国开征碳税障碍及其消除措施的数量分析

9.1 研究方法

9.2 相关行业的发展现状

9.3 开征碳税对宏观经济和相关行业的影响

9.4 相关结论

第10章 中国克服碳税开征障碍的思路和建议

10.1 总体思路

10.2 科学设计碳税制度

10.3 合理选择开征时机

10.4 加强法律制度保障和能力建设

附录1 “碳税问题”调查问卷

附录2 开征碳税对宏观经济和各行业的影响

参考文献

后记

《中国开征碳税：理论与政策》主要内容包括：开征碳税的必要性和可行性分析、碳税的国际经验与借鉴、开征碳税外部约束的理论分析、中国开征碳税的障碍分析等。中国作为能源消耗大国和CO2排放大国之一，节能和减排的压力也与日俱增，节能减排工作已经成为政府重要的政策目标。节能减排作为落实节约资源、环境保护这一基本国策的重要内容，是当前与未来中长期我国政府面临的一项重要任务。做好节能减排工作，关系到科学发展观的贯彻实施，关系到未来我国经济社会可持续发展战略目标的实现。