法治政府建设案例教程

导论

一、法治政府建设的基本理论

二、法治政府的基本内涵

三、政府应具备的法治理念

四、行政法的基本原则

第一章 增强法治思维能力

一、法治思维的基本概念和特点

二、法治思维的逻辑结构、顺序、工具

三、合法性思维与合理性思维的内容和要求

四、法治思维与几种相关思维方式的比较与关系

五、领导干部运用与提高法治思维能力应解决好的几个问题

案例1：“进城收费”——合法与合理性的分析

案例2：权力思维结下的“败诉之果”

案例3：一起医疗纠纷案件对政府政治思维神经的刺激

第二章 提高行政立法质量

一、行政规范的种类

二、行政立法应遵行的基本原则

三、提高行政立法质量的要求

案例1：闯黄灯，违法？

案例2：“会议纪要”惹出的风波

案例3：“未婚妈妈”和“小三”可能面临经济处罚

案例4：“较劲”的规范

第三章 科学民主依法决策

一、科学决策

二、民主决策

三、依法决策

四、错误决策责任追究制

案例1：厦门PX项目纷争：“逼”政府走民主决策路

案例2：古巴导弹危机应对决策

案例3：被“捆绑”的桥

案例4：别拿容错机制做“三峡明珠塔”的挡箭牌

第四章 公正文明执法

一、行政执法的概念及特征

二、行政执法的基本原则

三、严格规范公正文明执法

案例1：违法还是执法，今天你被“钓”了吗？

案例2：收养也是“超生”，该罚？

案例3：对城管执法冲突的反思

……

第五章 遵循正当程序

第六章 强化行政监督与问责

第七章 依法化解社会矛盾纠纷

后记

《全国党政干部领导能力提升培训案例教程系列：法制政府建设案例教程》以“领导能力与素质提升”为主题，开展案例教学，设计和编写案例教程是首要的基础工作，案例教程编写得如何，直接关系到教学组织实施的成效。这套教材的编写坚持理论联系实际的原则，遵循“让教师好教，学员好学”的宗旨，融合互动式、体验式教学的设计理念，以问题为引导，所选案例既有成功经验，也有深刻教训，具有较强的实践性、典型性、针对性，符合干部教育培训的特点，在推进校院教材建设、深化教学改革的道路上迈出坚实的一步。